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南海造島爭端 馬英九挺大陸的主張
http://www.CRNTT.tw   2018-10-16 15:03:51
馬英九。(中評社 鄭羿菲攝)
  中評社台北10月16日電(記者 鄭羿菲)馬英九今天上午在東吳大學以“東海風雲與國際法”為題演講,現場學生問到中國大陸在南海擴增島嶼是否違反國際法?馬英九回應指出,大陸過去幾年在南海填海造陸,南海仲裁結論主要是影響海洋生態。國際法並沒有限制人工島能否建軍事設施?美國稱不能建軍事設施的說法,法律基礎並不強。

  馬英九應東吳大學邀請,擔任嚴家淦法學講座榮譽教授,上午的演講共吸引百餘位學生到場聆聽、踴躍提問。現場東吳法律系一年級學生提問,大陸政府在南海進行填海造陸擴增島嶼,也相對地擴張領海,而美國主張在南海有自由航行權,他想問大陸此舉有否違反國際法?

  馬英九表示,大陸在南海一共有7個島礁,過去幾年大肆填海造陸,採用一艘噴砂船“天鯨號”,將管子伸到海底吸沙噴到要造陸的地方,其中最大的是“美濟礁”,在半年到一年的時間擴張了2300倍,使得原本是南海第一大島、我們的太平島排到第五名,而美濟礁在上面可以蓋八層樓的房子,不但有軍事設施,還有很多通訊等其他設備。

  馬英九說,至於有沒有違法?在海洋法上它是島礁,要造人工島的話要圍500公尺寬的安全區,並不是領海,而是避免其他國家船隻撞上去。而在南海仲裁結論中,認為做這個行動影響到當地生態,這是沒爭議的,但美濟礁儘管擴張2300倍還是很小,對整個南海生態環境影響有限,且在國際海洋法上對人工島的限制並不多,無論是在經濟海域或什麼地方健,只要符合規定就可以做。

  馬英九舉例說,像是瑞士沒有臨海,若要到太平洋人工造島也可以,只是沒人這樣做。大陸在南海填海造陸的動作,其實越南早就做了10至20年,只是做得比較慢。而這些礁沒有200海里的經濟海域,最多就是12海里的領海。

  馬英九認為,至於是否能建軍事設施?在國際法上並沒有限制,美國稱不能建軍事設施,在法律上的基礎並不強。美國以自由航行南海,派驅逐艦進入這些島礁的12海里,如果從造人工島的500公尺安全距離來看,美艦的航行完全沒有領海的問題。

  馬英九指出,大陸目前正積極跟東協各方聯繫,希望將來定COC(南海行為準則),他也曾在2015年6月提出《南海和平倡議》,兩者基本上內容差不多,他主張主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發,當然我們被邀請參加COC的機會不大,但身為主權國家他還是要說出我們的立場。

  馬英九最後簡單總結說,大陸在南海的做法在國際法上只跟海洋生態維護有違反,其他方面則還好。 


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