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察哈爾學會經常舉辦各種交流活動,是大陸重要的外交與國際關係智庫。 |
中評社╱題:文在寅訪華背後的一支非官方力量——專訪韓方明:察哈爾學會是怎樣煉成的? 作者:徐夢溪(香港),中評社北京記者站助理主任、中評智庫基金會助理研究員
我有信心和我的團隊一起,讓察哈爾學會繼續向前發展,真正實現我們的願景,就是成為國際知名的、有國內影響力的、一流的外交與國際關係的智庫。其實經常有人問我想把學會辦成什麼樣,我也曾在不只一個場合半開玩笑地講,我的夢想就是,我死後三百年,這個機構還能存在。就像布魯金斯學會在布魯金斯先生離開後依然存在,而且多年都是全球智庫中排名第一。我想即便我們無法把布魯金斯學會作為一個對標,至少也可以作為我們未來發展的榜樣和楷模。
韓國總統文在寅2017年12月成功訪華,讓近一年來由於“薩德”問題而深陷低谷的中韓關係重回正軌。在文在寅訪華前夕,一家中國智庫被媒體不斷提起——察哈爾學會。
此訪來之不易,是一年來中韓兩國通過官方和非官方渠道不斷斡旋的結果。在這一關鍵時期,作為中國非官方的外交與國際關係智庫,察哈爾學會活躍在中韓兩國之間,開展了多場公共外交活動,與韓國政府、議會、智庫、企業廣泛交流,助力兩國關係撥雲見日。
察哈爾學會的努力得到了韓國方面的認可:2017年10月,韓國新任駐華大使盧英敏抵京,向學會秘書長張國斌遞出自己就任後發出的首張中文名片,成為學會促進中韓溝通的成果的一個重要標誌。
學會在推動中韓關係回暖中體現了重要的影響力,被媒體評為向智庫參與外交提供了一個“察哈爾樣本”。但學會的影響力卻不限於此,近些年來,學會團隊在“一帶一路”、能源外交、宗教外交、喜馬拉雅區域研究方面不斷鋪開,廣泛吸納人才,相繼設立了六個研究中心并組織專項研究,力求從理論和實踐兩個層面發力,為國家制定政策提供智力支持。
《中國評論》就此採訪到察哈爾學會會長韓方明,聽他講述創辦學會的經歷和為學會未來發展規劃、探究“察哈爾樣本”背後不為人知的故事,以及在智庫建設風起雲湧的時代,他對中國智庫的思考。
韓方明出生於河北省尚義縣,是非官方的外交與國際關係智庫察哈爾學會的創會主席,第十三屆全國政協委員、《公共外交季刊》副總編輯兼編輯部主任,他曾任第十屆全國政協委員、第十一屆和第十二屆全國政協外事委員會副主任兼公共外交工作小組召集人。
問:為什麼想要創立“察哈爾學會”這個智庫?
韓方明:2009年下半年,全國政協外事委員會召開主任辦公會,時任政協副主任、朝鮮半島事務特別代表的武大偉部長提議,要辦一本“公共外交通訊”,這個提議得到了大家的一致認可。後來,我們認為辦一本正規的刊物更好,就根據趙啓正主任的提議,準備研究辦一本《公共外交季刊》,而我被外委會的同事推舉主持籌辦這本季刊。
由於承辦刊物需要一個實體運行機構,同時為了簡化運營,我們決定在位於我的家鄉——河北省尚義縣的察哈爾牧場,登記注册一個民辦非企業單位——“察哈爾學會”。這樣就開始了機構的運行,當時學會的工作重心還是編輯、出版、發行《公共外交季刊》。但隨著季刊的創辦及影響力的擴大,學會也開始越來越多地扮演起智庫的角色,而不再是一個單純的出版者。從2009年到現在這九年的時間,察哈爾學會已經成長為一家專業的外交和國際關係智庫,至少做到在業內小有影響,這是令人欣慰的。
問:現在國內關注相同領域的智庫林立,在其中,察哈爾學會一直名列前茅。請問學會是如何取得這樣的好成績,在智庫的構建和運營上有哪些值得學習的思路?
韓方明:學會成立後獨立運行《公共外交季刊》,并圍繞刊物健全了若干團隊。我想學會的主要特點就是確保包括理事會、國際咨詢委員會、研究人員團隊、相關研究中心和委員會在內的架構完整,這樣運行起來更接近人們對智庫的期待和要求。
首先,學會現有一個完整的決策機構,同時也是學會的最高決策機構,叫“察哈爾學會全國理事會”。該理事會負責討論決定學會每年的研究方向、運營策略,決定每年項目的計畫和預算、批准預算,以及檢討上一年的決算情況,這為學會募集和運營資金提供了保障。理事會成員由著名的政治家、企業家和學者組成。
其次,我們還建立有“國際咨詢委員會”,這也是學會作為一家智庫的一個重要看點。委員會邀請到許多外國前政要加入,如韓國前副總理林昌烈、尼日利亞前總統奧巴桑喬。成員還包括我國退休的大使級外交官和一些行業內最頂尖的外交和國際關係方面的學者。可以說,國際咨詢委員會為學會發揮智庫影響力提供了強力的學術支持,也確保了學會的業內影響力。
此外,學會擁有一支可靠的研究團隊。團隊由高級研究員、研究員和訪問學者組成,基本上囊括了國內在外交學、國際關係、和平學、半島問題領域的優秀的70後學者,可以說,國內在學會重點研究領域的頂級學者差不多都被吸引了過來。由此人們經常可以在一些專業的學術刊物上,在重要的國際和國內媒體上聽到察哈爾學會研究員的言論,幫助學會在重要研究領域保持話語權。另外,我們每年也會通過組織研究員撰寫報告,呈送有關部門,發揮決策影響和決策參考的作用,這也是學會工作的一大亮點。
最後,學會還設立了國際傳播委員會、半島和平研究中心、城市外交研究中心、喜馬拉雅區域研究中心等等,以保障我們的研究在相關領域做到專業、深入,產生更大的影響力。
問:察哈爾學會參與斡旋中韓關係,取得了一些令人滿意的成果,可以分享些經驗嗎?
韓方明:要說“斡旋兩國關係”還談不上,但在半島事務、半島和平、中韓關係上,察哈爾學會做了一些有影響和有意義的工作,發揮了一些積極作用,也是不假。
特別是最近一年多來,兩國關係處於比較冰冷的時期。在此期間,學會和韓國方面保持密切的、積極的溝通,同時也和朝鮮有關方面保持一定的聯繫,這樣以非官方的渠道,傳遞中國的聲音,施加中國的影響,以達到緩和半島局勢、維護半島和平和促進中韓關係改善的目的。在這方面,我們做了切切實實的工作。
值得一提的是,一直以來,學會和韓國政界各政黨都保持了較為均衡的交往。文在寅總統上台以來,我們利用學會這一資源,同執政黨共同民主黨的主要成員和現政府的主要成員保持了直接的對話,這是近期學會所做的一個重點工作。所以最近半年來,在改善兩國關係方面,我們確實發揮了一些作用。
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