|
| 文在寅金正恩手挽手一起走 |
中評社北京4月30日電／眾所周知，此次南北首腦峰會相當成功，不僅成功聚焦了世界的目光，而且簽署了成果豐碩的《板門店宣言》。在欣喜之餘，我們需要對《板門店宣言》的文本進行細致解讀。
在文本解讀前，我們先了解一下“文金會”的主要議題。此次韓朝首腦會談的三大核心議題分別是半島無核化、構建永久和平機制、改善韓朝關係。這三大議題相互聯動，以第一議題為軸心，形成議題組。第一議題是重中之重，其他議題的展開都取決於第一議題的進展。如果第一議題能取得突破，則另外兩個議題便迎刃而解。反之，第一議題的突破，需要另外兩個議題輔助。朝鮮無核化要想取得實質性進展，必須逐步構建起可以保障朝鮮體制安全的和平機制，並實現南北關係的可持續發展，帶來半島的共同繁榮。
通觀《板門店宣言》的標題和全文，我們會發現，標題《為促進半島和平、繁榮及統一的板門店宣言》並未包含“無核化”或“棄核”字眼。正文裡“無核化”並未出現在文首，而是居於文末。
《板門店宣言》聲稱，“南北雙方確認，通過完全的無核化，實現無核朝鮮半島，這是雙方共同的目標。”從中可見，韓國通過《板門店宣言》書面確認了朝鮮的無核化決心與意志。這實現了韓國此次首腦峰會的最大訴求。但是，《板門店宣言》將金正恩在朝鮮勞動黨七屆三中全會上所聲明的“停止核試驗與洲際彈道導彈試射、廢棄豐溪裡核試驗場”模糊表達為“北方採取的主動措施”，沒有予以再次明確確認。這使得朝鮮的核凍結宣示成為單方面表達，而缺乏雙邊協議的有力約束。因此，《板門店宣言》距離“無核半島”的願景尚遠。
儘管南北首腦都想“自主決定民族命運”，但依然無法擺脫臨近大國和域外大國的限制性影響，“朝鮮半島國家自主性”依然是一個想定。這也使得《板門店宣言》是和平宣言而非終戰宣言。儘管南北雙方都同意停和機制轉換，但把停戰機制轉換成永久和平機制，最終還需要推動中美等停戰協定簽署國共同簽署和平協定。
另外，當年簽署停戰協定的人分別是聯合國軍總司令馬克·克拉克、朝鮮軍隊最高司令金日成和中國人民志願軍司令官彭德懷。韓朝雖是停戰協定的“實際當事人”，但韓國卻不是法理上的簽字國，很難僅僅通過雙邊協議發表終戰宣言。終戰宣言需要得到大國承認。
南北雙方通過《板門店宣言》正式拋出停和機制轉換議題，合力引導相關大國予以確認，只是走出了第一步。但由於南北雙方採取一系列實質的去軍事化舉措，軍事緊張得以緩和、軍事互信得以構築，軍事對決未來可能會結束。因此，《板門店宣言》距離“不戰半島”較近。
|
