鄉村“智庫”建設存在局限
目前，我國鄉村“智庫”建設有不少探索，也取得顯著成績。鄉村“智庫”主要有三種類型：一是由高校和科研單位為主組成的外援型，如華中師範大學中國農村研究院打造的“首個農村發展智庫平台”。二是由鄉村社會建立的內生型，如浙江蘭溪的“強村支書智囊團”、廣東信宜金垌鎮的“村官沙龍”。三是內外兼備型，如不少地方建立的“鄉賢智囊團”。不過，整體而言，鄉村“智庫”還比較粗放、過於隨意鬆散，更缺乏理性自覺。
首先，鄉村“智庫”建設過於重視經濟，相對忽略政治、道德、文化，形成嚴重失衡狀態。經濟發展是當前鄉村“智庫”建設的根本點、出發點和發力點，因為脫貧攻堅在我國已進入關鍵期，沒有農村經濟發展，一切都會失去基礎。不過，當鄉村“智庫”建設過於集中在單一的經濟型，缺乏政治、道德、文化等維度時，就會帶來兩個消極後果：一是影響農村社會政治文化生態，甚至走向物質主義和功利主義傾向，也降低了鄉村治理的品位與水平。二是影響鄉村經濟可持續發展與內生動力。鄉村經濟發展固然與直接發展經濟相關，但經濟發展到一定階段，就離不開政治、道德和文化的引領與內動力。
其次，鄉村“智庫”建設還停留在低層次水平，缺乏現代“智庫”的內涵與功能。現代“智庫”的核心價值即“專業、獨立、前瞻和多元”。以此為標準，當前中國鄉村“智庫”的專業化、現代化程度不高，這是制約鄉村“智庫”有效發揮作用的最大短板。如當前不少鄉村“智庫”人才多為縣鄉鎮退休老幹部、前村兩委班子成員、大學生志願者、經濟能人等，其專業化程度與現代社會分工距離較大。而其他諸如環保、林業、監管、政治、文化、法律、安全等方面的專業人才則更為缺乏。另外，鄉村“智庫”人才受制於教育背景、知識結構、眼光水平，多缺乏獨立的主體性和長遠的發展眼光，無法發揮“思想加工廠”功能，這勢必導致鄉村“智庫”成果缺乏文化與思想的含金量，也就難以成為真正的文化與思想“智庫”。
最後，鄉村“智庫”的多元聯動機制尚未建立起來，單一、零散甚至孤立的態勢比較明顯。目前中國鄉村“智庫”建設有不少地方創新，但卻散落於全國各地，沒有形成規模。這種單一、零散和孤立狀態是初創期之必然。這既表現在外援型鄉村“智庫”的各自為戰，隨意性很強；也表現在內生型鄉村“智庫”的一盤散沙，缺乏凝聚力；還表現在內外兼顧型鄉村“智庫”的有限性與盲目性。事實上，在縣、鄉鎮、村之間的“智庫”也未得到資源共享、有效融通和協調發展。當鄉村“智庫”彼此孤立時，其效力就大打折扣。
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