中評社北京4月27日電／網評：非正式對話以創造性思維重建中印關係
來源：中國網 作者：藍建學 中國國際問題研究院副研究員
4月27日至28日習近平主席與莫迪總理將在武漢舉行非正式會晤，注定成為中印關係史上濃墨重彩的一筆。中印非正式會晤體現我最高領導人對周邊外交的創新性經略，也反映中印領導層不畏浮雲遮望眼、保持戰略定力的心胸和遠見。
中國的長江和印度的恒河都是文明的發祥地，中印領導人選在在長江邊舉行會晤，含義十分豐富，其本身就帶有兩大文明之間相互欣賞的層面。1956年毛主席巡視南方時在長江邊曾寫道，“萬里長江橫渡，極目楚天舒。不管風吹浪打，勝似閑庭信步。”2018年4月，中印兩國領袖武漢進行不設議題的、長時間、一對一、坦誠而建設性的交流，就兩國關係和國際事務中一些長期性、全面性、戰略性的問題作深入溝通。這種不打領帶的“非正式會晤”無疑有利於激發出各自思想的火花，描繪未來中印互動的底色，推動中印關係持續健康穩定向前發展。
中印關係重啟無疑重要，但重建更顯關鍵
2014年5月印政壇正式進入“莫迪時代”後，印度外交政策和戰略也進行一定程度調整，其兩面性和武斷性更加鮮明。總體而言，印度人民黨政府外交中的實力政治和民族主義色彩非常濃烈。莫迪外交政策團隊強調，印度外交需要以“和平”（Shanti) 為面子，以“權勢”（Shakti）為裡子，強調印外交必須緊緊服務內政、實現“新印度”夢的需要；主張與合作夥伴擴大接觸同時，堅定向戰略對手劃定紅線，更加果斷地堅持基於印度利益的實用主義，關鍵時刻主動出擊；淡化印外交政策中的不結盟色彩，從不結盟轉向結盟多國（multi-alignment），與主要全球大國進行實質性交易；加強對外部世界尤其是周邊地區的軍事威懾能力，認為只有以強大軍力為後盾的外交政策才能取得成功。
在此背景下，印度對華戰略和政策也發生了調整，中印關係高開低走。2014-2015年兩國高層良好互動，但2016年開始，印度開始對華發起外交攻勢。印對華強硬派在印政府決策圈內逐漸占據主導地位。印政府在中印邊界、涉藏、涉台、南海、中巴經濟走廊、核供應國集團、聯合國 1267委員會涉恐列名等新老問題上頻頻出擊，與中方短兵相接態勢明顯。印方還要求對華外交必須基於“嚴格對等”，在重要敏感問題上堅持印度所謂的“紅線”，用不同議題掛鈎要價。中印關係一度被具體分歧綁架，洞朗對峙事件後更是滑到谷底。
2017年9月中印領導人廈門會晤為兩國關係發展做出重要戰略引領，此後兩國政府均致力於積極引導中印關係翻篇。莫迪政府近期持續釋放發展對華關係積極信號：官方人士不斷透露印總理、外長、防長等訪華消息；發布禁止官員參與達賴集團活動指令，對印涉藏政策修正；要求隸屬國防部的印度防務與分析研究所推遲召開“刺激中國的研討會”；莫迪總理主動釋放善意，印官方頻頻發表涉華積極言論，強調合作溝通，同意中方關於“龍象共舞而非爭鬥”的觀點。兩國就涉藏、邊界、馬爾代夫政局等問題保持互動。這說明，中國政府在對印關係上主動作為、開拓進取的成效初顯。
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