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| 林濁水表示，陳菊借力完成大志機會恐怕很小。（照片：林濁水臉書） |
中評社台北4月24日電／陳菊昨日宣誓就任總統府秘書長，表示蔡英文總統改革的勇氣跟決心需要台灣人民給予力量跟信任，會全力以赴輔佐、支持台灣，讓台灣走向更永續、更穩健、更安定的未來。民進黨前立委林濁水在臉書發文表示，“菊上英下，總統愈努力民望愈低”為題的評論表示，在憲政體制“羈絆”和總統氣勢太過低迷條件下，陳菊借力完成大志機會恐怕很小。
林濁水在自由時報發表評表示，蔡英文總統任命陳菊肯定度蠻高，認為對蔡英文總統未來整體施政有幫助的高達60.0% ，但民眾對總統的肯定卻意外的不但沒有水漲船高，反而非常矛盾的進一步下跌。理由可能有下列幾個：1、蔡英文總統剛任賴清德當閣揆時大家非常振奮，但是蔡英文總統的表現並沒有隨著有令人稱道的改善，於是民眾對總統和閣揆的評價在蔡賴之間出現巨大落差，於是對這一次的任命，民眾就沿用幾個月來形成的習慣把對總統的評價和總統府秘書長脫鈎處理。2、由於閣揆的工作，一般民眾都有起碼的認識，而認為換不換閣揆影響重大；另一方面，歷年來當過總統府秘書長雖然多得很，但是從來沒有人發現總統府秘書長不同了，因此很難想像陳菊上台，蔡英文總統的狀況會有什麼不同，對總統給不出多少肯定。
林濁水指出，如果陳菊積極介入內閣人事和政務的能量不是憲法體制擋得住的，那麼愈介入政務，雖然愈符合總統的期待，但是造成的副作用肯定不小。
林濁水表示，李登輝說沒有聲音的副總統就是好副總統，同樣，上班做好總統的內務管家工作，下班發揮輔選長才，不干預政務的總統秘書長才是最好秘書長。陳菊說，“輔佐總統，希望總統在改革的過程之中，能夠得到更多支持的力量。”“改革順利成功、有政績，政績就是最好的助選。”言下之意，輔佐總統改革才是她的本業重點，而選舉是次要的。但是偏偏和最好的秘書長“做好內務總管，下班發揮輔選長才，不干預政務”最相反。不管總統和陳菊願不願意，陳菊恐怕終將受到“憲政體制的羈絆”而逐漸成為干預不了什麼大政的內務總管。
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