當前WTO成員已經超過160個,覆蓋全球98%以上的國際貿易,彰顯WTO在促進世界各國開放合作方面的重要作用。如果美國單邊主義挑戰WTO規則,那麼未來WTO如何進一步推動各方合作?如果WTO難以有效應對當前貿易戰風險升溫的問題,那麼WTO的運行機制有效性將備受質疑。尤其是中美作為全球兩大經濟體,中美貿易戰必將影響到全球經濟的發展,WTO作為全球經濟發展的國際機構,WTO的行動符合全球發展訴求。
當然,也有評論認為WTO是美國在二戰以來倡導構建的包括世界銀行、國際貨幣基金組織在內的全球經濟治理體系三大支柱之一,美國對WTO等國際機構擁有控制權,WTO可能較難超越美國採取相關行動。這或許有一定道理,但近年來從WTO處理的與美國相關的案例中發現,最終裁決結果中美國並非總是贏家,WTO已經不是美國所能完全主導的機構。
WTO可以針對美國違背WTO規則的行為倡導採取集體行動,號召各方對美國採取增加關稅等行動,敦促美國認識到貿易戰的潛在風險,推動美國在WTO多邊框架下解決問題。
(來源:中國網 作者:陳建奇 中共中央黨校國際戰略研究院教授、世經室副主任) |