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謝文真是成大經濟系的創系系主任。(中評社 趙家麟攝) |
中評社台南3月24日電(記者 趙家麟)中美貿易大戰一觸即發,成功大學經濟學系教授謝文真23日接受中評社訪問表示,美國此舉警告貿易對手的意味明顯,目的就是逼迫貿易談判的重啟,所以最終真的課以高關稅的貿易項目可能有限。她並建議台灣因處於中國大陸供應鏈中,應制定提升競爭力的短中長期策略方案。
謝文真是美國哥倫比亞大學經濟學博士,曾任教於美國布朗大學、辛辛那堤大學與威斯康辛大學。歷任成大經濟學系創系主任、社會科學院代理院長、成大圖書館館長。
謝文真向中評社表示,美國此舉的警告意味濃厚,鋼、鋁產品高關稅或許僅是開頭,美方後續的動作更值得關注,包括針對外商投資(FDI)裡的中資高科技產品公司的智慧財產權調查與扼止。中國近一、二十年的科技大幅進步,對美科技貿易逆差比重縮小,著實令人刮目相看。雖近年成長的幅度趨緩,但特朗普政府若於此時出手反制,對全球科技貿易仍恐有重大影響。
此外,謝文真認為,美國這次對中國大陸進行貿易制裁,對台灣的間接影響將大於直接受害。因為許多台商是在中國大陸的產業供應鏈中經營,由中國大陸出口到美國的產品訂單,許多是交給台商,或由台灣提供的中間材再製成產品,最終銷售到美國市場。
謝文真表示,對中美鉅額的貿易逆差或美國與他國的不對等貿易等議題,特朗普依美國1962年通過的《貿易擴張法》第232條均將其視為國安層級看待 ,如今正式出手,也迫使許多國家必須重新和美國談判。例如在鋼 、鋁增稅部分,加拿大、 墨西哥與美國在重新協商“北美自由貿易協定”(NAFTA)而得以豁免,這是美國這次實施貿易制裁的目的,擺明了有能力、有把握打贏這場貿易戰。所以,在重啟談判較勁 、妥協後,真正會直接課高關稅的項目應該不致太多。
她說,台灣也還在與美國談判、欲爭取納入鋼、鋁高關稅的豁免名單。雖然台灣鋼、鋁出口美國占台美貿易的比例很小,但台灣還是應要積極談判,以表達對此事的重視。況且台美之間還沒有談成台美貿易暨投資架構協定(TIFA),台灣的談判籌碼相對更小,很難抗拒美方的開放市場要求,所以事事都應謹慎因應。
謝文真說,貿易戰是雙面刃,有人受益也會有人受害。這一波貿易戰由美國掀起,台灣長期做為中國大陸的供應鏈一環,中美若相互報復,台若捲入其中,後果令人憂心。但就目前看來,短期內對台灣影響程度有限,台灣蔡英文總統政府所提出的四項應對策略(加大研發及生產比重、加速內需投資、提高創新產能、多元布局),在長期而言方向都是正確且必要的,但短、中期的輕重緩急事項,若能拿出明確的具體辦法,才能安定人心。
謝文真告訴中評社,特朗普掀起的貿易戰,不外乎基於美國今年11月的期中選舉考量,如果共和黨的選舉順利,貿易戰的腳步則可能調整放緩。她個人觀察,特朗普的爭議問題雖多,但除非遭美國國會彈劾,否則在2020年仍有可能連任;特別是特朗普不顧反對聲浪,強勢兌現選舉政見、在國防上的努力也獲得美國軍方的支持,死忠支持者因此增多。
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