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| 台南大學行政管理學系教授馬群傑。（中評社 趙家麟攝） |
中評社台南3月18日電（記者 趙家麟）台南大學行政管理學系教授馬群傑接受中評社訪問表示，看蔡政府以“壯大台灣”回應大陸的31項惠台措施，只是包裝過去政策而已，意義不大。讓人擔心的是，蔡政府已讓台灣變成了“空心蛋殼”，在未來的美中角力下，台灣恐怕很難耐得住大國的壓迫。
馬群傑是台灣中山大學管理學院公共事務管理所博士、北京大學政府管理學院首都發展研究院博士後研究，美國哈佛大學甘迺迪政府學院研究員。主要研究領域在兩岸關係、公共政策、公共管理、地方發展與行銷。
馬群傑向中評社表示，大陸31項惠台措施，是融合了近二、三年來對台工作的大整合，持平而言，對兩岸都有利。此舉是大陸巧實力的更大發揮，對於台灣人民前往大陸發展所有可能產生的效應與影響，大陸都概括接受，包括意識型能態較明顯的青年世代到大陸求學、就業也都能接受，展現了大陸的自信。
對於大陸惠台措施與蔡政府以“壯大台灣”回應，他有幾個觀察：
第一，對蔡政府而言。31項惠台措施，再次確定了大陸對蔡政府的不信任，過去“聽其言、觀其行”的階段已經過去，大陸也已完成修憲，對台政策定調，亦即對台灣人民是“軟”，對蔡政府是“硬”。出台的31項措施就對台灣人民爭民心，但未來極可能對蔡政府更強硬，包括外交、國際空間的打壓。
第二，對國民黨而言。目前看來，大陸已沒有特別的期待。國民黨在兩岸關係中似乎愈來愈不被重視。大陸許多對台政策公布，不但跳過了民進黨政府，甚至也跨過了國民黨。大陸在228自行宣布31項惠台措施，似乎也反映了對國民黨年底選舉可能產生的效應影響，已非至關重要。
第三，對台灣人民而言。看大陸對台31項惠台措施，再看蔡政府的“壯大台灣”回應方式與內容，台灣人民兩廂比較之下，對蔡政府的不信任感只會愈來愈重。特別是31項措施當中有19項是針對台灣人民，這已不是靠意識型態、戒急用忍就擋得了西進，綠營過去喜於操作“不顧台灣，就過去（大陸）”的說法，也會愈來愈說不通。
馬群傑觀察，民進黨政府的回應，非由行政院長賴清德出面，而是由副院長施俊吉代表提出“壯大台灣”的四大方向及八大策略，刻意擺出“老神在在”的態勢，而過程中又言詞謹慎，可能還要顧及兩岸關係職掌本該是蔡英文總統，行政院也不宜有過大的動作。
從施俊吉提出的四大方向及八大策略來看，馬群傑認為，其實只是蔡政府包裝過去政策的一場作文比賽而已，意義並不大。“壯大台灣”的內容中，缺乏具體作為的牛肉，反而是政策宣示意味濃，各界關注蔡政府如何回應31項惠台措施，卻是這個結果。不得不讓人懷疑，蔡政府已陷於“有意願、沒能力”的困境，這恐怕才是令人擔心之處。
馬群傑表示，從大陸對台政策已明顯看出，一方面以巧實力爭台灣人民，一方面對蔡政府採取強硬態度，當台灣人民對蔡政府逐漸失去信心、西進成了大勢所趨的狀況下，美國最新通過的《台灣旅行法》正式生效，已使 台灣的處境更顯尷尬。
他指出，從大陸立場看《台灣旅行法》，是對美中關係的挑戰，蔡政府若與美方配合，形同是對兩岸關係的不友善。
他說，過去馬政府時代，台灣在美中台三方關係中，還能扮演具有彈性功能的“實心皮球”的角色，現在卻成了“空心蛋穀”，未來台美高層互訪若成真，美國拿台灣當籌碼，大陸不滿台美踩“一中”紅線，美中角力下，必將對台灣造成實質的壓迫，屆時，台灣耐得住嗎？恐怕是未蒙其利、先受其害。
馬群傑告訴中評社，民進黨蔡政府上台後，本來期盼著台灣能夠擁有更多的自主空間，但目前看來卻是適得其反，衡諸內外情勢，兩岸正加速的往融合、統一的方向在走。 |
