總統府和總統府秘書長在憲法沒有位置；在法律上，賦予他的編制小，在秘書長下的三個單位主管都是事務官，這些特色如果比照古代的話來說整個總統府大小官員全部都是“內臣”沒有一個是大臣。
內臣和大臣，都非常重要，一個推動國家政務，一個維護皇帝安全和崇隆的威儀，彼此分際分明。一旦分際失守，內臣管起國家政務，那是內臣干政，壞了綱紀儀軌，便是亂世現象。
古時分際如彼，今天，民主憲政時代，內臣、大臣之分，看看上面列舉的規定，還更加清晰精確。因此蔡英文總統從就職以來，就一再強調總統府秘書長這個位置非常重要，這是過去歷任總統都沒有說過的話，她這樣說很怪，令人擔心。
假使她這樣說是強調，總統府秘書長的法定職權是負責維護“國家元首”的安全和崇隆的威儀，所以非常重要，那當然沒有什麼問題。但是總統雖然沒有講重要在那裡，但是顯然不在總統府府組織法規定的法定職權上面的重要，而是政治上很重要。
政治上什麼地方很重要？去年總統有這個意思的時候，不少人建議賴清德接受，說：總統府秘書長可以調和鼎鼐，很重要，應該接。用調和鼎鼐這一名封建時代的名詞，實在很奇怪。古時所謂調和鼎鼐不是宰相的職責嗎？要秘書長調和鼎鼐那不是叫他去學古代亂世時內臣干政嗎？
如果用現代的話來講，秘書長如果認真調和鼎鼐，行政院長會不會成了總統府秘書長的特助？如果遇到有擔當一點的院長，那“國家”豈不是變成了三首長制？“國家”是雙首長制我們都已經很頭痛了，真的還要來一個三首長制嗎？
過去總統要賴清德當秘書長，大家都說要他調和鼎鼐，非常好，幸好賴清德沒有就這樣接受。
這一次是不是要陳菊調和鼎鼐總統並沒說淸楚，但是據媒體報道，有一點是很清楚的，要陳菊就秘書長位置以方便選舉輔選，但是這就比較好嗎？
還是有問題。 |
