中評社北京12月27日電／據中國之聲《新聞縱橫》報道，波蘭，中東歐地區唯一的亞投行創始成員國，第一個在中國發行“貓熊債”的歐洲國家，也是中歐陸上運輸線途經的首個歐盟成員國。其特殊的地緣位置以及與中國長期穩定的務實合作，吸引眾多華商在此扎根。1992年，在波蘭首都華沙市郊25公里的WK區，由於蜂擁的華商尤其是廣東商人，拔地而起的大型批發市場也被冠以“廣東”二字的首字母“GD”，成為波蘭人熟知的“GD中國商城”。
但本月初開始，波蘭海關和稅務部門開展打擊商業行為灰色地帶和偷稅漏稅問題專項稽查大規模行動。儘管行動針對所有國家的商戶展開，但由於華商占比高、分布廣，尤其在GD中國商城，“壓迫式”稽查對營商環境帶來惡劣影響。中國駐波蘭使館對此高度重視，連續走訪商城，了解情況，傾聽廣大華商訴求。使館方約見波蘭海關和稅務部門，要求波方人員文明執法，保障華商合法權益，促進雙邊經貿關係平穩發展。目前，稽查行動暫告一段落。
位於華沙近郊的GD中國商城是中東歐地區最大的商貿集散中心，建築面積19萬平方米，中國、越南、土耳其、波蘭等多國商家在這裡從事紡織品、服裝、箱包皮具等產品貿易。不僅波蘭國內及中東歐地區的批發商、零售店和華人超市在此採購，商城的商品還輻射立陶宛、拉脫維亞、烏克蘭、白俄羅斯、匈牙利、捷克、羅馬尼亞和德國等周邊國家，日均客流量數萬人。當前商場千餘家商戶中，約有600到700戶華人批發商。波蘭時尚米蘭貿易有限公司董事長楊山毅就是其中之一。本月初，準備迎接聖誕的華商們迎來一場持續性大規模稽查。楊山毅回憶道：“像大風暴一樣，把每一個出口的路口都堵死了，他們一進來不問什麼理由直接把貨全部搬走，造成一種恐慌。”
波蘭國家稅務總局稱，此次行動目的是徹底清除經濟灰色地帶、整治偷稅漏稅行為，全國範圍內調來大量警察和稅務人員開展行動。但華商黃成龍形容，在實際執行中，波蘭執法人員不僅搜查商戶，還會盤查正常購物的客商，GD中國商城門可羅雀，經商環境受到嚴重影響。聖誕前夕的火熱市場因為一場稽查風暴急速冷凍，許多商戶甚至關門歇業以示抗議。黃成龍說：“查到有問題了，比如偷稅漏稅，可以罰款，或者採取另外一種方法。這樣搬貨好像不是政府部門應該做的事情，有幾家被查的時候，警察還戴了面具。”
波蘭當局力度空前的稽查引發華商猜測紛紛。但波蘭中國和平統一促進會常務副會長牟軍坦言，據他掌握的情況，此次行動並非只針對華商，“他們打的旗號是清除灰色經濟，並不是專門針對中國商城，而是全國範圍內採取的統一行動。我覺得這不是針對中國的，而是針對所有所在這個區域的，因為包括土耳其人、越南人、中國人、波蘭人，都集中在那個地方，這種性質的生意，必然會產生灰色的東西出來。”
駐波蘭使館臨時代辦姚東曄證實，作為波蘭政府徹底清除經濟灰色地帶、整治偷稅漏稅行為行動的一部分，波方已在羅茲、卡托維茨、雅沃日諾等地陸續開始了相關稽查行動。無論是GD中國商城還是華商，都不是風暴中的孤例。
姚東曄說：“這是全國性的行動，並不是針對誰的，但是維護我華人華僑合法利益的決心我們還是有的。所以上周二我約見波蘭國家稅務總局的副局長，再次把檢查規模升級造成困擾的情況向他們轉達，強調中國要維護我們的合法利益，強調這個地區對當地的經濟發展作出多大的貢獻。這裡邊不僅僅是中國人，還有波蘭人，中國很多商戶雇的是波蘭的員工，沒錢進賬他們也不好過。中國使館始終要求這些商戶們合法經營，波方依法進行稽查，這是他們的權利。但是造成這種狀態對於兩國的民意基礎不是很好，和兩國關係現在這麼好的大趨勢不吻合，希望他們能夠坐下來想想辦法改變這種‘壓迫式’的稽查方式。以前存在什麼問題就解決什麼問題，跟華商也接觸接觸，找一個中間的方案。”
中國駐波蘭大使館臨時代辦姚東曄接受央廣記者沈靜文採訪
與波蘭斡旋，與華商協調，與其他國家使館溝通，姚東曄介紹，事發以來，使館一直與多方密切接觸，“一直在傾聽華人華僑華商的訴求，要求他們合法經營，要求他們理性維權，還要安撫他們的情緒，避免他們採取過激行動。同時向波方部門轉達我們的合法利益，請他們合法執法。其實不止兩邊甚至三邊，我們同時在和越南、土耳其駐這裡的使館也保持著橫向的溝通，畢竟三個國家的公民所遭受的情況比較相近，三個使館也經常會有一些聯繫。從長遠來講，波蘭是個法制國家，尤其加入歐盟以後制度越來越嚴謹，越來越法制化。既然這次大規模的行動已經顯示出波蘭政府的決心，以後這些華商們的思維方式、經營方式都必須轉變，必須依法依規經營。”
中國駐波蘭使館就GD中國商城遭受海關稅務稽查事做波國家稅務總局工作
使館反覆的外交努力取得積極成效。作為對姚東曄約見的回應，波蘭方面連續兩次與商城、僑團領導人以及中、越、土三國商戶進行長時間談話，中方“改變現有的‘壓迫式’稽查”的提議得到落實。
姚東曄表示：“商城和商戶這邊提出了一些方案，比如給他們一些緩衝期或是既往不咎等，波蘭人也提出自己的方案，最後雙方達成一致，在2018年1月6日之前進行整改，包括配打小票的機器，報公司的地址……目前暫時階段性地取得一點成果。我們一再通過僑團、通過我們的網站、通過微信朋友圈跟大家說取得現在的成果來之不易，一定要積極地配合，按期整改到位，這樣才能為我們爭取時間，下一階段我們才能夠考慮怎樣長期地、可持續地在這兒經營。”
儘管斡旋空間狹窄，駐波蘭使館仍在最短時間內盡最大努力維護了同胞權益。姚東曄坦言，無論能否得到理解，這都是外交部門的本職所在，“作為使館官方機構出面以後，政府部門也會感到這個事情是不一樣的。如果使館始終沒有什麼動作，那波方就會以為這事兒沒問題，不會感到壓力。不管怎麼樣，我們一定要維護我們的合法權益，一定要出面。”
發稿前，波蘭稽查人員已暫時從GD中國商城周邊撤離。波方表示，已獲悉中國駐波使館及廣大中國商戶的關切，願同中國駐波使館就此保持密切溝通，積極考慮同華商接觸並共商解決問題之策。
（來源：環球網）
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