中評社北京12月27日電/今年進入供暖季以來,華北空氣質量較往年同期大幅改善。這其中離不開“煤改氣”工程的貢獻。但緊跟著的“氣荒”出現,讓一些人批評中國大力治霾不切實際,“煤改氣”根本未曾考慮“氣源”問題就倉促上馬。
簡單講,近期的“氣荒”是由於需求增長過快,而天然氣供給沒有及時跟上而造成的暫時短缺。而今年天然氣需求上漲的主要原因來自於經濟、尤其是工業部門的需求企穩向好,從而帶動能源需求增長提速。再加上工業天然氣消費占比高達64%,因此即使沒有實施“煤改氣”,今年的天然氣需求增長也會很快,冬天的天然氣供需也會比往年緊張。而相比之下,居民天然氣消費占比不到19%。雖然“氣荒”也確實與“煤改氣”有關,但是由於影響居民供熱,導致負面影響被放大。因此,不能簡單地讓“煤改氣”為今年的天然氣短缺負責任。
其實,2016年初發布的“十三五”規劃目標是把2020年的天然氣占能源消費的比重從2015年的6.2%提高到10%。如果滿足這個目標,就要求2017-2020年間每年天然氣需求增長都需要達到15%-16%。然而,由於中國油氣企業近幾年經歷了低迷的天然氣需求,對今年15%左右的天然氣需求增長,既沒有足夠的思想準備,也沒有足夠的物質準備。其實,中國經歷過多年的天然氣消費雙位數增長,比如2013年的13%和2014年的14%,當時的天然氣供需基本上沒有問題,所以滿足今後15%的增長也應該沒有問題。
對於中國而言,在短期內,天然氣是煤炭最有效的替代品。因為天然氣在能源消費中比例比較大,目前接近7%,其增長對整體能源消費的貢獻比較大。而風電、太陽能的增長雖然也很快,但是由於在能源消費中占比小(也就2%多些),即使增長快,貢獻也不會特別大。也就是說,在短期內,既能夠在滿足能源需求增長的同時又能夠有效替代煤炭的能源,應該就是天然氣。
事實上,全球天然氣占能源消費的比例平均在24%以上。而且一般而言,天然氣在能源消費中占比大的地區都有藍天白雲;而煤炭占能源消費比例很大的國家,都是有霧霾的。因此,中國提高天然氣在能源消費中的比重勢在必行,而且需求的快速增長也是油氣行業可以應對的。因此,我們應繼續堅定不移地推進“煤改氣”。
當然,政府需要注意天然氣的供需平衡。政府的規劃目標需要與油氣企業進行充分溝通,在推天然氣需求的同時,必須關注天然氣供給是否能跟上。因為天然氣供應涉及天然氣基礎設施,需要提前布局。其次,“煤改氣”施工應盡可能不要安排在冬季進行。最後,理順天然氣價格則是保障天然氣供應的基本條件。(來源:環球網) |