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座談會現場。(中評社 朱英豪攝) |
第一,從蔡英文總統與賴清德之間的關係上來看,目前,蔡賴體制分工方向確定,蔡英文總統主導兩岸和外交事務,賴清德負責內政。丁仁方認為,民進黨黨內擔心的所謂“蔡賴心結”問題到目前為止影響有限,且賴清德放棄內閣人事主導權,不予插手兩岸及外交事務,挑戰蔡英文總統的幾率也大大降低。他指出,短期內,蔡英文總統不斷重複強調的四個關鍵元素、四不及三新等主張仍將是蔡當局處理兩岸關係的基本方向,親美、友日、遠中仍為蔡政府戰略主軸。
第二,從賴清德個人的施政情況上來看,賴清德推崇內政優先,施政滿意度可能繼續下降,進而出現“破窗效應”。丁仁方指出,儘管賴清德注重精准掌握民意,強調“有感施政”,形成了自己的施政優勢,但是他的施政盲點也同樣存在。丁仁芳說,據民調顯示,賴清德在9月初上任行政院長後不久,施政滿意度驟降超過十個百分點。他預測道,對理念的過度堅持、難以形成政策整合將會在未來威脅到賴清德的施政滿意度。
第三,從賴清德對兩岸關係的認識上來看,賴清德將推動內政繼續強化台灣主體性。丁仁方分析,賴清德所屬新潮流派非深綠台獨派,親中愛台、務實台獨等主張在不斷凸顯台灣的主體性。但是,他同時認為,賴清德對兩岸關係了解不足,相關言行可能被視作在深化“內政台獨化”、“法制台獨化”,同時,獨派人士極有可能在明年提出若干有主權意涵的公投案,兩岸的冷對抗將持續加劇。
最後,丁仁芳預判,從蔡當局的兩岸政策來看,如果賴清德的施政滿意度繼續下降,蔡英文總統的滿意度也會隨之沉底,而這時,蔡英文總統將重蹈阿扁的覆轍——更依賴深綠支持者,有關調整兩岸政策的空間更會不斷壓縮。 |