中評社北京12月8日電／歐洲聯盟委員會6日發布歐元區改革計畫草案，部分呼應法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍提出的歐盟改革建議，如設立幫助歐元區國家挺過經濟危機的“穩定機制”。
然而，更為關鍵、也更具爭議的改革建議，即設立歐元區財政部長和歐元區統一財政預算，沒有被接納。
【“未雨綢繆”都同意 “防漏方案”難統一】
“經歷多年危機之後，是時候了，該把歐洲的未來掌握在我們自己手中，”歐盟委員會主席讓－克洛德·容克在一份聲明中說，“修補屋頂就得趁陽光燦爛的時候。”
容克所用歐洲俗語相當於中文“未雨綢繆”。歐元區改革方案的宗旨是確保19個歐元區國家在遭遇類似2008年金融危機和主權債務危機的“暴風雨”時有備無患。只是，就“屋頂”怎麼修才能“防漏”，歐元區國家意見不一。
對歐元區進一步融合，8個非歐元區歐盟國家也有疑慮：它們日後會不會成為歐盟內“二等公民”，在歐盟財政決策過程中發言權更小、也更難分得資助？
馬克龍提議設立歐元區財政部長和歐元區議會，以監督管理一個數千億歐元規模的歐元區統一財政預算。歐委會所提方案則是為啟動結構性改革的成員國提供“現金獎勵”。
歐委會支持建立歐元區“穩定機制”想法，以便向遭遇經濟危機的個別歐元區國家提供援助。現行歐洲中央銀行機制難以應對這種局部經濟危機。但歐委會沒有提及投入資金規模。
歐委會不提設立“歐元區財政部長”，而建議在歐委會高級成員中任命一名“經濟和財政部長”，主持歐元區國家財政部長每月例會，可能在2019年11月新一屆歐委會就任後正式設立這個職位。各國財長對讓歐委會官員主持財長例會的想法不“感冒”。現有機制下，歐委會僅作為觀察員出席財長會。 |
