從性質上說，廢除蒙藏委員會及其“組織法”無疑屬於“法理台獨”行為。從表面上看，該行為既沒有“制憲正名”，也沒有發動“獨立公投”，甚至沒有直接修憲。然而事實上，廢除蒙藏委員會及其“組織法”卻是徹頭徹尾的“法理台獨”之舉。儘管該行為直接涉及的是行政院組織法”，而非憲法本身，但行政院組織法”屬於“憲制性文件”，其位階和效力不同於一般的法律文件，屬於廣義的憲改範疇（備注：修憲與憲改是密切相關的兩個概念，但又有所不同，前者是後者的最重要組成部分，但後者除了包括前者，還包括修改其他法律的活動）。所以，在一定意義上說，修改行政院組織法”所帶來的危害並不亞於直接修憲。換言之，蔡當局是礙於大陸壓力而採取了“迂回式憲改”，其結果是在不直接觸動中華民國憲法的情況下隱晦地斬斷了兩岸的歷史聯結，在實質上就是借憲改來從事“法理台獨”。
於是，人們不禁要問，既然廢除蒙藏委員會及其“組織法”屬於“法理台獨”，那麼在目前兩岸關係陷入僵局的非常時刻，蔡當局為何要鋌而走險，故意觸動大陸的敏感神經？難道不廢除蒙藏委員會及其“組織法”，台灣的政治體制就無法暢通運作？答案顯然是否定的。試想，倘若蔡當局果真在意大陸的關切，真心向大陸釋放善意以改善兩岸關係的話，那麼即便是非要廢除該機構不可，也不會選擇目前這樣特殊的時間點，更何況該機構的存續與否其實並不影響台灣公權力的協調運作。很顯然，蔡當局此舉是對大陸的挑釁，也是對大陸的試探。今年9月15日，其廢除蒙藏委員會的行為其實是對大陸的一次“試探”，當時大陸為了給十九大召開創造一個和諧寬鬆的環境，並沒有對蔡英文總統此舉展開大規模批判，這使得蔡英文總統有恃無恐，終於在兩個月後得寸進尺。可見，大陸決不能姑息蔡當局的試探和挑釁，此次必須做出強硬回應，否則蔡當局就會認為大陸可以容忍其“法理台獨”行為，從而進一步挑戰大陸的政治底線。倘若大陸再次沉默，蔡英文總統的下一個目標是否是將“大陸事務委員會”改名為“中國大陸事務委員會”？ |
