中評社北京11月29日電／如果說2016年美國總統大選的結果令很多人出乎意料的話，2017年的美國政治走向也無疑堪稱頗具戲劇性。從所謂“限入令”爭議司法化到推翻與替代奧巴馬醫改的屢戰屢敗，從所謂“通俄門”調查的持續延燒到聯邦政府團隊空轉與空前頻繁的人事調整，從夏洛茨維爾白人至上騷亂到拉斯維加斯槍支暴力泛濫……2017年的美國政治幾乎無時無刻都在挑戰著基本理性與底線常識。
即便是在2017年即將結束之時，落實稅改計畫與避免政府停擺，這兩塊決定美國新政府首年成績單的巨石還遲遲難以落地。政壇上逐漸彌漫的性騷擾醜聞，甚至是聯邦金融消費者保護局驚現“一局兩代理局長”的人事尷尬，又為已成“爭議富礦”的2017年美國政治平添了新的爭議點。這一切紛擾背後充斥著當前美國政治本身的內在困境。我們知道，“9·11”事件可以說是美國長期外交政策的惡果，金融危機則是美國長期經濟與治理政策的惡果，兩者都需要美國在政治和政策層面作出重大調整。不過，2017年的事實再次證明，相應的調整並沒有回應民意，進而也就引出了美國不得不面對的政治層面的必然惡果。
不滿情緒成美國政治的固定底色
首先，不同群體的不滿情緒成為美國政治的固定底色。通常認為，民怨情緒，即所謂“所有人都不高興”的普遍不滿情緒，構成了2016年大選的最大民意背景。正是因為這些集中體現為階層矛盾和族裔紛爭的不滿情緒，造就了特朗普的當選。
而回顧2017年時，普遍民怨情緒似乎並未因為新政府的上台而漸漸消散。按照11月中旬的民調顯示，僅有33%的受訪者認為美國正走在正確的方向上，絕對方向錯誤者則有59%，如此鮮明的對比與去年大選期間無異，並在近年來成為常態。與此同時，雖然由於經濟數據轉好等周期性原因，公眾對經濟與就業議題的關注度略有下降，但該議題連同移民和醫療政策仍舊是競選以來民眾迫切關心的核心要務。
更棘手的是，民眾對於剛剛到崗一年的白宮新主人持續不滿，其支持率進而屢創歷史新低。換言之，民怨不滿不但並未因2016年大選而被徹底宣洩，反而變本加厲。究其原因至少有二。其一，當前美國的民怨是它面對資本與人口自由流動的全球化大趨勢時顯現出的自我缺陷，自然無法通過一次選舉或某個新政府上台而被快速化解；其二，特朗普的當選本身就是美國政治制度扭曲下少數壓倒多數的結果，不但難以回應、甚至會進一步激化普遍的不滿情緒。 |
