在重慶市政府公開信箱裡,關於路橋費徵收標準過高的問題不少,“路橋費減半”是大多數車主的訴求。他們贊成徵收路橋費,但認為需要相關部門聽取群眾意見後調整徵收標準,而不僅僅是依靠行政強制規定。
“武漢不收費,成都最高收費400元……但重慶最低收費就達到2300元。”沙坪壩區車主王某在對比了重慶市與全國其他重點城市的收費情況後直言:“收費需要適當下降一些,1000元左右比較公平。”
收費不公開亦飽受詬病。一些車主對重慶路橋費常年徵收但不公開收支詳細信息表示質疑。重慶市渝中區車主王某便質疑說:“大家交了錢就是履行了義務,那麼政府方面也應向社會公開賬務,這是繳費人起碼應該享有的知情權。”
重慶市一名律師認為,對於徵收路橋費,相關部門應該舉行聽證會,聽取群眾意見再實施相關徵收方案,對於路橋費的收支詳細情況定期進行公示。
重慶市渝北區車主何某留意到,現實中不少人開著區縣牌照的車輛,在主城買房、工作,但可以憑借區縣牌照不交路橋費,甚至可以做到在節假日進出,一分錢不交。他認為,現行的徵收方式對於主城車主來說並非不偏不倚,這是路橋費徵收上的不公平不公正,希望相關部門能拿出解決的辦法。
重慶行政學院一位不願具名的教授說:“依據目前政策,外地車牌收費比本地牌照少,造成大量本地車主使用外地牌照逃避路橋費的情況且收費計算方式已經沿用多年,是否繼續沿用需要進一步論證。”
用途被指超出法定使用範圍
一篇題為《重慶市路橋費的行政性強制徵收應當堅決予以廢止》的文章在天涯等論壇被廣泛轉載,瀏覽總量達到數萬人次。該文主要質疑徵收的合法性,其中包括決策程序違法、徵收規定與新的上位法相違背、路橋年費與車輛年審掛鈎強制徵收等。這些觀點得到了多數車主的認同,讓輿論更加發酵。
《法制日報》記者就這些質疑採訪了西南政法大學行政法學院院長、博士生導師譚宗澤教授。譚宗澤認為,從立法權限和立法程序上,管理辦法屬於地方人民政府規章,是符合當時的行政法規規定的。 |