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| “兩岸經貿交流回顧與前瞻”國際研討會17日在交通部集思會議中心舉行。(中評社 倪鴻祥攝) |
中評社台北11月18日電（記者 倪鴻祥）陸委會17日舉行“兩岸經貿交流回顧與前瞻”國際研討會，陸委會前副主委、東華大學公共行政系教授高長接受中評訪問表示，馬英九呼籲蔡英文總統承認“九二共識”代表人民的心聲，主要是社會上有相同看法的人不少，蔡政府也都知道問題在哪裡？只是要不要去做而已。
“兩岸經貿交流回顧與前瞻”國際研討會17日在交通部集思會議中心舉行，高長受邀出席並以“兩岸經貿交流的回顧、現況與未來”為題進行演講，會後接受中評社訪問。
對於大陸堅持“一中原則”的 “九二共識”，高長告訴中評，現在看起來“九二共識”已經死掉了，意思是蔡英文總統不可能講，大陸卻一直要蔡英文總統講，所以現在要看的是，可不可以換一種方式去表達，讓雙方都有台階下。
他舉例，大陸領導人習近平在中共十九大講出“歷史事實”，但“歷史事實”這話是蔡英文總統的用詞，所以這算不算是善意？如果是的話，蔡英文總統是否可以再進一步的講一些讓大陸覺得更友善的文字或詞句出來，所以這可能需要一段時間磨合。
他指出，當前兩岸關係政治上氣氛不好是沒錯，但沒有壞到撕破臉，所以這可還需要一段時間磨合，在“一個中國”的議題上，看能不能開闢一個空間出來，讓雙方往那個空間靠過去。
他分析，現在比較麻煩的是，這個磨合的過程要透過什麼管道進行？例如有沒有密使？現在海基、海協兩會也沒有制度化協商，大陸也不願與所謂綠營的學者談，到底要透過什麼管道、什麼機制去磨合？或者說透過美國、日本去傳話？雖然蔡政府說有管道，但大家都不知道管道，也大多認為沒有，因此這變得很重要，就是如何去溝通，讓磨合的時間縮短，把雙方的差距拉近。
高長在研討會發表演講時表示，研究兩岸經貿，必須同時兼顧政治與經濟途徑，無法脫離政治干預的影響，由於兩岸之間一直存在政治對峙氛圍，雙邊經貿交流難已正常化。
高長也提到“兩岸經濟日益密切”，對台灣而言，有可能帶來負面的“外部性成本”，也就是會產生國家安全的顧慮，在政策上勢必較偏向謹慎、保守，但又不得不回應市場帶來的壓力作微調。對大陸而言，可能帶來正面的“外部性收益”，因為有利達成“以經促統”的目標，因此在政策上非常積極，各項鼓勵措施盡出，甚至不惜扭曲市場機制。
高長指出，過去30多年來，兩岸雙邊經貿交流快速發展，與兩岸政治對峙關係形成“政冷經熱”的現象，主要就是因為兩岸各自對於兩岸經貿的政治考量是南轅北轍。事實上，兩岸經貿關係的發展凸顯兩個現象，一是經濟上合則兩利，走向經濟整合，二是經濟過度依賴危及經濟安全，兩者似乎頗為矛盾。
高長說，近年“紅色供應鏈”的成型，讓台灣業者的壓力更大，兩岸產業若要長遠合作，應解決重複投資與惡性競爭、人才惡意挖角，台商在中國大陸遭遇的“潛規則”等問題。但台灣是海島型經濟體，開放才有機會，參與國際區域經濟整合是首要之務，“跨太平洋夥伴全面進展協定”（CPTPP）近來再度被提起，應會是一個新機會。
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