《福布斯》認為,交易無法創造長期投資,特朗普政府不可能推出像馬歇爾計畫那樣帶來逾60年和平與繁榮的計畫。對此,特朗普在採訪中表示:“對我來說,就是要美國優先。很長時間以來我們一直那麼做,結果這讓我們欠債20萬億美元,不是嗎?”
中國復旦大學美國研究中心副主任宋國友2日對《環球時報》表示,特朗普認為,這些協定和組織都不符合“美國優先”的國家利益,比如北美自貿協定,擴大了美國的貿易逆差,加劇製造業空心化,進一步衝擊美國就業;而TPP,特朗普認為其不利於擴大出口,也不利於成員國更多地接受美國的出口或者規則。
“特朗普的特點是,退出多邊機制後,代之以雙邊形式交往,簽訂雙邊協定往往能達成對美國有利的結局,因為其力量強,在與單個國家談判時容易占優勢。”外交學院國際關係研究所教授李海東2日對《環球時報》說。
經濟領域之外的“退出主義”,李海東認為,體現了特朗普對國家利益的認知,帶有較強的個人色彩。伊朗核協議,特朗普認為這沒有考慮到以色列的安全;反對美古關係正常化,說明特朗普帶有濃厚的意識形態色彩。兩名接受採訪的中國專家都表示,特朗普的“退出主義”也都是“退出奧巴馬主義”,他反對其前任留下的內政外交遺產。
良好信譽或被掏空
宋國友認為,簽訂任何協定都是得與失的權衡,每屆政府考慮不一樣。美國作為一個整體簽署協定,其利益在國內有不一樣的分配。但從經濟角度出發,進一步全球化和自由貿易符合美國整體利益。比如北美自貿協定,當初簽署時符合美國拓展加墨市場的經濟需求,也是對歐盟經濟一體化的制衡;TPP基於同樣道理,在東亞一體化、中國正參與制訂貿易規則的背景下形成。
美國並非沒有獲得好處。據商業內幕網站報道,北美自貿協定使三國的貿易從1993年的2900億美元升至2016年的1萬億美元(1994年協定生效)。加墨是美國最大的兩個出口市場,占其總量1/3。另外,由於形成了跨境供應鏈,美國汽車行業在國際市場中變得更有競爭力;美國農民也獲益不少,農產品對墨西哥的出口翻了倍,對加拿大的出口增加了44%。 |