中評社北京10月13日電/西班牙加泰羅尼亞地區的“獨立公投”以一種戲劇性的方式告一段落:地方政府領導人宣稱“通過公投已獲得人民有關獨立建國的委托”,但又要求地方議會“推遲宣布獨立”,來為與中央政府展開談判或國際社會介入調停提供時間。
“政治雜耍”的背後
獨立派領導人玩弄的這一“政治雜耍”,讓這起此前在西班牙中央與地方政府尖銳對立、公投當天的警民衝突甚至巴塞羅那足球俱樂部的命運不測等渲染下悲情四溢的政治事件,瞬間有了一抹喜劇色彩:公投成為事實,但作為其結果的獨立卻還不是。“神聖的”公投結果和獨立目標原來是可以被隨意解釋或擱置的——公投結果就是政治談判的籌碼,獨立也許就成了能從中央政府拿到更多好處的借口。當然,獨立派領導人“追求獨立”的熱情和堅定很難被質疑,使出這一“平衡懸停術”的苦衷,應當還是迫於各方巨大壓力,尤其是憲法賦予西班牙中央政府在加泰地區“恢復秩序的權力”,另外這也是他們預見到一旦真的獨立可能前景黯淡後的無奈選擇。
這一初步結果也會讓有關加泰“獨立公投”性質和影響的爭論持續下去。有些誇張的觀點將其視作“二戰結束以來歐洲最大的政治危機”,甚至和所謂“第四波民主化浪潮來襲”相聯繫;有些觀點又過於淡定,認為這不過是“茶壺里的風暴”,來得快去得也快。但這一風波最終如何被蓋棺定論,還要看事態最終會向什麼層面演變。
首先,“公投違憲”“獨立公投”“流血衝突”等關鍵詞,都足以讓它成為西班牙政治轉型四十年來最重大的事件。它既是加泰地方在民族、語言和文化認同上糾結至今的爆發,也是西班牙立法和行政體制中矛盾長期積累的結果,更是近來西班牙經濟不振、政治醜聞不斷的產物。無論其最終如何收場,西班牙政治的某種深層次改變已難以避免。
其次,看看當前歐洲政治中此起彼伏的公投+獨立浪潮,加泰“獨立公投”也無疑具有強烈的“歐洲效應”。現代民族國家的形成在歐洲走了大致相似的道路且互有交集,“獨立+公投”現象的集中發作和交互作用就在所難免。2014年加泰羅尼亞搞“非正式公投”時,就是借了當年蘇格蘭公投的勢,這次加泰把事情鬧大,又正好壯了蘇格蘭地方再次推動獨立公投的膽。
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