中評社台北10月9日電（評論員 林淑玲）蔡英文最近動作頻，但是9月24日民進黨全代會提到要有新論述，未有下文，接受媒體專訪也無明確兩岸破冰訊息。美國務院前發言人容安瀾（Alan Romberg）近日在華府卡內基和平基金會研討會建議蔡，正面表述“一中”，或至少承諾“不獨”，將是兩岸關係非常重要的一步。
相對於西班牙加泰隆尼亞（Catalonia）自治區日前通過獨立公投，揚言10月9日將宣布獨立引起動盪不安，台灣是截然不同的樣態。民進黨從1991年“台獨黨綱高調宣示以台灣獨立為目標，到1999年“台灣前途決議文”走向法理台獨，從明獨走向暗獨，成為獨立運動的特別形態。
2000年民進黨首度取得政權時，阿扁就職演說在美國施壓下做了“四不一沒有”承諾。“四不”包括一，不宣布獨立；二，不更改“國號”；三，不推動“兩國論入憲”；四，不推動改變現狀的統獨公投；“一沒有”指沒有廢除國統綱領與國統會的問題。回頭檢視這五點，除了國統綱領與國統會已被阿扁給凍了，前“四不”以現行法制和蔡英文目前情形都不可能做。
可以說，蔡政府也實質“四不”了，但兩岸並未因此穩下來。
從扁“四不”來看，現行兩岸關係，實際上已非蔡英文是否承諾“不獨”的問題。賴清德日前在立法院答詢時公開表示，“阿扁時期沒有宣布台獨，蔡英文執政時也不會”。蔡未宣布獨立，蔡政府卻透過教科書等將分離主義注入政策，且加速進行。對外則稱台灣已經獨立了，不必再宣布獨立。
國際上的獨立運動形態不多，台灣是極特殊的一種。以容安瀾建議蔡英文正面表述“一中”，蔡英文去年520就職演說已說了“新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務。”中華民國憲法是“一中憲法”，“兩岸人民關係條例”是根據中華民國憲法所制定，兩岸定位是“兩區”。換言之，如果要說蔡英文就職演說就表述過一中，也不能說錯。
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