實際上，就連民進黨創黨元老謝長廷（民進黨的黨名就是他提出的建議），也曾指出現行憲法是“一中憲法”，而其“增修條文”的第一句就是“因應國家統一前之需要”；而《兩岸關係條例》的第一句也是“在國家統一前”。
這真是謎團一大堆。但是，不管是有意，還是湊巧，蔡英文在“全代會”上一聲修憲令下，按黨章規定是“當然黨代表”的立委們，就由蘇貞昌的兒蘇巧慧牽頭，有四十一名立委連署，連署率高達百分之七十五以上的民進黨籍立委，即拋出憲法修正案”。其內容當然是有“內政”部份，但卻在提出總統制之時，主張廢掉行政院。－－而在過去，民進黨的修憲構思，卻是為了顯示台灣是“正常國家”，主張仿照西方國家“三權分立”的政治體制，取消孫中山先生所建立“五權憲制”，廢掉監察院和考試院 ”，將其分別併入立法院和行政院，而廢除行政院的主張，這是首次提出，因而這已是“制憲”而非修憲。
更嚴峻的是，蘇巧慧的“修憲案”，對國家定位大動手腳。－－“草案”將現行憲法增修條文”中“為因應國家統一前之需要”，修改為“為因應國家施行憲政需要”，並將“中華民國自由地區”改為“全國”，及將“自由地區與大陸地區間”改為“我國與中華人民共和國”。
這就是將作為民進黨黨綱一部分的《台灣前途決議文》，正式融進憲法了，亦即是推動“憲制性台獨”式的修憲以至是“制憲”了。而按照這種國家定位，《兩岸關係條例》也就失去“憲制基礎”及法律依據。由此，作為蔡英文“維持現狀”論述的核心內容——保持“現有憲法體制”及《兩岸關係條例》定位，就將會失去理論支柱。這究竟是與蔡英文有“瑜亮情節”的蘇貞昌，與蔡英文在暗中“較勁”，還是收到蔡英文默許而推動的？
看來，無論這是蔡英文“所需要的”，還是民進黨內不同意見者“為難”蔡英文，蔡英文在“全代會”拋出的修憲議題，已經打開“潘多拉魔盒”，向著朝向“憲政性台獨”的修憲發展。蔡英文的修憲即使不算是“玩真的”，也將會被黨內的不同勢力尤其是“獨派”們消費以至是“玩死”。 |
