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美國會通過金額最高國防授權案。(來源:新華網) |
中評社北京9月23日電/美國國會參議院日前通過了一份自阿富汗戰爭和伊拉克戰爭以來美國國會通過的金額最高的國防授權案。美國軍費支出長期以來居於全球首位,對於此次增加國防預算,美國輿論認為,這顯示出美國政府的“軍事優先”理念,而國防預算上升的代價是國內各項預算開支受到擠壓。
參眾兩院均壓倒性通過“歷史性”國防預算
美國國會參議院日前以89票贊成、8票反對的壓倒性優勢通過了約7000億美元的2018財年國防授權案。這一國防預算金額較特朗普政府今年年初提出的總額為6680億美元的預算額高出近5%,也遠超美國國防支出《預算控制法》中規定的5490億美元預算上限27.5%。今年7月,眾議院曾以壓倒性票數通過了總額為6965億美元的2018財年國防授權案。參眾兩院需在年底前協商修訂各自通過的議案以形成最終版本,將其送交總統特朗普簽署,使之成為正式法律。
根據長達1215頁的參議院版國防授權案,在10月1日開始的2018財年中,美國國防支出中約6400億美元將用於國防部軍購、軍餉等基本開支,約600億美元用於美軍在阿富汗、伊拉克、敘利亞等國的作戰任務。具體來說,美國將撥款85億美元加強反導系統,比特朗普政府預算要求高出6.3億美元;撥款106億美元訂購94架F—35戰鬥機,比特朗普政府的要求多24架;撥款250億美元建造13艘戰艦,超出特朗普政府預算要求50億美元和5艘戰艦。
這份國防授權案還包括擴大導彈防禦系統部署、保留多餘軍事基地、總兵力增加7000人、在阿拉斯加州格裡利堡額外部署14枚陸基攔截彈等。此外,美國國會參眾兩院在各自版本的國防授權案中都納入了加強網絡安全的措施,但內容不同,較突出的區別是眾議院版主張創建新軍種——太空部隊,參議院版未支持這一主張,而是要求新設國防部“首席信息戰爭官”一職,作為國防部長首席網絡顧問和國防部首席太空顧問。
奧巴馬曾在任內大幅壓縮國防和軍事開支,兩黨內部對此都積壓了一定的反對力量。早在2016年9月,特朗普在費城專門就國防政策發表演講,完整而詳細地提出了軍隊重建方案,並表示“只要入主白宮,就會要求國會全面取消防務自動減支機制,並且提交一份新的預算以重塑軍隊”。上任後,特朗普更是明確了“重振美國軍事力量”的目標。另外,在眾議院中占有多數席位的共和黨傳統上更加重視強化軍事力量。 |