中評社北京9月21日電/第72屆聯合國大會漸入尾聲,美日韓三國首腦會晤卻在此時成為本次聯大期間另一看點。美國總統特朗普、日本首相安倍晉三和韓國總統文在寅將於今日共進午餐並舉行三國首腦會晤,這是繼今年7月德國漢堡G20峰會後美日韓領導人再次聚首。
“雙邊”成“三角” 縫隙猶存
今年7月,美日韓三國首腦已就朝鮮半島核問題進行會談,發表聯合聲明譴責朝鮮試射彈道導彈,並表示三國將聯手繼續對朝鮮施壓,重啟朝鮮半島無核化會談。兩個多月後,三國再次舉行首腦會晤,依然聚焦於朝鮮半島問題。
“這兩個多月裡,朝鮮半島局勢發生了非常深刻的變化。9月3日朝鮮進行的第6次核試驗是迄今為止威力最大的一次,所以9月的半島問題更緊張了。”大連外國語大學東北亞研究中心副主任薛曉芃認為,美日韓“三角同盟”關係實際上已經成型。
據韓聯社報道,當地時間9月18日下午,韓國總統文在寅在紐約表示,韓美兩國雖無法在所有問題上保持一致立場,但韓美同盟堅不可摧。
和美國的雙邊同盟關係是日韓兩國外交的重要依賴,如今,朝鮮半島問題的升級,又給美日韓三國同盟提供了握手契機,兩條線的雙邊關係趁機發展成“三角同盟”。在應對朝核問題共同利益的驅使下,美日韓結成“三角同盟”,但縫隙仍是存在的。
“從三國關係來看,美日之間比較協調。日韓之間歷史遺留問題過多,目前還存在領土爭端,兩國國民情感矛盾非常大。而韓國總統文在寅本人對半島問題的政策理念和美國的政策是有矛盾的,但目前只能向美國靠攏。”延邊大學東北亞研究院院長金強一教授在接受採訪時指出。
持共同訴求 三國合作
如今美日韓三國以解決朝核問題為共同訴求,頻頻展現合作姿態,一面共同呼籲國際社會團結一致對朝鮮制裁和施壓,一面不斷向國際社會顯示“三角同盟”的穩定性。據法新社9月17日報道,美國常駐聯合國代表黑莉對半島問題表態強硬,“如果美國需要自衛或者保衛盟友,那麼朝鮮將會被摧毀。”而這“穩定”的三角關係下,不過是三國各有所謀。
日本《讀賣新聞》9月9日發表文章表示美國有可能向日提供進攻性武器。並稱有駐華盛頓的軍方消息人士說:“美國以朝鮮的威脅作為理由,希望以此強化與日韓的同盟關係。”
另據日本《朝日新聞》報道,日本首相安倍晉三稱,針對當前朝鮮半島局勢,日本將推動修改《防衛計畫大綱》和《中期防衛力整備計畫》,以加強防禦力量。而關於彈道導彈防禦系統中引進陸上“宙斯盾”反導系統的計畫,防衛相小野寺五典稱,“將加緊進行必要調整,以最快速度引進該系統。”
與美日對朝的氣勢汹汹不同,韓國作為三國中距離朝鮮最近的國家,更傾向於半島問題和平解決。韓國外長康京和11日明確表示,韓國政府將繼續致力於通過和平方式解決半島問題。
對此,國際關係學院國際政治系副教授孟曉旭認為:“三國同盟各有動機。美國主張絕對安全,朝核問題對美國會造成一定安全壓力,美國需要盟國幫助以削弱朝鮮的遠程攻擊能力,同時同盟也是美國介入亞太的利器。日本擔心美國的安全保護會出現不確定性,可是自己經濟實力不夠,尋求美國保護對日而言最為現實,但有趁機實現本國防衛政策之意。朝核問題對韓國的影響最大,韓國不希望發生戰爭所以選擇和平解決半島問題。”
“保護傘”承諾 疑信參半
美國《華爾街日報》網站9月5日提到,美國太平洋艦隊司令斯威夫特稱,朝鮮最近的一系列導彈和核試驗活動令美國與日韓等盟國的關係更加緊密,而不是像朝鮮所希望的那樣陷入分裂。他還稱,美國對於向朝鮮半島輸送更多戰略資源持開放態度,包括部署航母。
“目前美國認為朝鮮沒有撞他的‘紅線’即國家安全,一旦撞‘紅線’,美國可能有政策的大轉換,不可能為日韓提供百分百的‘核保護傘’。”金強一表示,如果影響到了美國國家安全,美國會從危機管控的角度從半島抽身,那麼日韓就會陷入安全困境。
另據韓聯社9月6日報道,美國6日向韓國和日本保證會對朝鮮使用基於其常規武庫和核武庫的全面延伸威懾。韓國國防部稱,美國重申了對區域主要盟友“牢不可破”的安全承諾。並表示將使用包括軍事力量在內的一切必要手段來實現對日韓“永不動搖”的安全承諾。
美國接連給日韓拋去“定心丸”,但似乎效果有限。“目前來看,日韓對美國的信心動搖了,兩國國內出現的針對朝核問題的眾多不同呼聲已經反映了這個趨勢。”孟曉旭認為,“三國有安全信任問題,雖然三國之間互信比其它國家高很多,表面同盟牢不可破,但美國實際無法確保日韓安全,同時美國有限的應對動作讓日韓對其缺乏信心。”
如今,美日韓三國拋棄六方會談框架,形成“三角同盟”,短期來看三國鞏固同盟是一個必然趨勢,但目前面對焦灼的半島局勢最應該做的是,讓周邊國家坐下來共同商榷一個和平解決朝核問題的方案,形成一個安全合作的對話機制,避免半島問題進一步激化升級。
(來源:人民日報海外版) |