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校園腐敗:防止“小管湧”變成“大塌方”
http://www.CRNTT.tw   2017-09-04 10:26:23
  中評社北京9月4日電/前段時間,雲南省文山州紀委通報10起教育系統違紀典型問題。這其中,有的中小學校長套取、截留學生各類補助費,用於發放福利或個人開支;有的利用職務便利挪用公款,設立小金庫;還有的違規插手工程建設……

  學高為師,身正為範。學校是教書育人的場所,身為學校主要管理者的校長,本應以身作則,嚴於自律,規範校園管理,帶好一所學校。然而,從近幾年通報曝光的案例看,一些中小學校長卻費盡心思用手中權力謀取私利,大到工程招標、物資採購,小到一件校服、一本教輔書,都要伸手撈點好處,造成了極為惡劣的影響。

  招生、基建成為學校腐敗易發區

  中小學校長在學校管理中扮演著重要角色,手中權力看似不大,但若用權不慎就很容易滋生腐敗。從數量上看,近年來,全國各地通報的教育系統違紀案例不在少數。據統計,僅江蘇省2016年全省教育系統違紀違法案例就多達1000件,260名中小學校長(副校長)被查處。

  從腐敗類型來看,手段可謂五花八門。一些校長“靠山吃山”,利用自己在招生、物資採購等方面的話語權進行權力尋租。一些學校掌握優質教育資源,成為一些校長腐敗的渠道。2017年5月,廣東省紀委通報了汕頭市龍湖區陳厝合小學校長紀石瑜違規“收禮辦事”的問題。紀石瑜把公共教育資源作為利益交換的籌碼,視新生招錄為搖錢樹,無視上級規定和班級實際情況,違規接收借讀生、跨區生,在2015年至2016年新生招錄期間,紀石瑜安排13名非龍湖區戶籍適齡兒童到該校就讀,並收取學生家長的禮金1.9萬元。

  一些學校採購環節不公開、不透明,缺乏監督,供應商為了長期供貨,將校領導看作“圍獵”的目標,送紅包、送回扣、宴請成為他們慣用的伎倆。2016年11月,陝西省西安市雁塔區雙水磨小學校長尚勝利就曾因在購買教輔資料時自行聯繫書商,違規從中賺取差價而受到黨內警告處分。

  中小學校教學樓建設等大工程一般都要按要求走招投標程序,但一些學校在工程建設、教學設備維護、校園綠化美化等方面程序不正規,校長一個人說了算,以至於出現優親厚友等現象。雲南富寧縣第二小學原校長賀志堅就曾在2015年至2016年間,在學校踐諾的大部分零星工程項目中,未經班子集體討論,指定其兄負責踐諾,涉及資金20.44萬元。 


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