但即使是是會有的代表提交相關的提案,也不排除在召開“全代會”時,蔡英文會以“轉交中執會處理”的方式,輕輕避過。實際上,過去幾次有黨代表提交相關提案的“全代會”,蔡英文都是以“時間不夠”為由,裁示將相關提案移交中執會處理,連讓提案黨代表上台發言說明提交提案的理由都沒有作安排,更遑論讓黨代表就相關提案進行理性辯論,讓過去“百家爭鳴,炮聲隆隆”的民進黨“全代會特色”,蕩然無存。因而懷疑,蔡英文是擔心自己駕馭不了黨代表在“全代會”上進心激烈爭論的複雜場面,因而將過去最少也是一整天的“全代會”時程,壓縮為半日,即使是有換屆選舉任務時也是如此,以嚴重擠壓黨代表提出上台發言辯論的時間,就將“全代會”的時程高度壓縮,並以“時間不夠”為由,沒有將相關提案提交“全代會”大會討論,而是轉交中執會處理。
本來,按照慣例,民進黨第十七屆第二次“全代會”,是應該在七月下旬舉行的。但民進黨中央以因為立法院將要在七八月間舉行三次臨時會,計畫處理年金改革、前瞻計畫、促進轉型正義等重要法案,可能會有時間重疊,為了讓民進黨立法院黨團有足夠時間處理臨時會的優先法案為由,決定將“全代會”延期至九月舉行,而且還將會一直延到九月底民進黨三十一年黨慶時合併進行。
文章續道,“全代會”延期舉行的表面理由,當然是有其道理。但當時人們卻更為相信,是為了等按程序將於八月底九月初舉行的第十七屆第七次中執會,通過一個傳說已久的“新決議文”提案,以便能趕得及提交給“全代會”審議通過。因而就有傳說,民進黨可能會制訂新的“決議文”,將“維護憲政體制現狀”,固定下來成為“黨綱”的一部分,並以“後法優於前法”的法理,“凍結”“台獨黨綱及《台灣前途決議文》、《正常國家決議文》。因此,曾經數次策劃黨代表提交凍結“台獨黨綱決議文提案的《美麗島電子報》,就刊登各種民調及評論文章,大有要製造輿論,迫使蔡英文以“維持現狀”來取代“台獨黨綱之勢。然而,從昨日民進黨中執會在“討論案”中所作出的決定內容看,很可能是中執會並沒有打算搶在中共“十九大”之前,向北京示好,在“全代會”上通過一個讓北京感覺到蔡英文已經交出“滿意答卷”的“決議文”。 |