【不設海關,關稅怎麼收?】
據英國官方數據,2016年,英國向愛爾蘭出口了價值136億英鎊的商品,其中從北愛進口貨物總值91億英鎊;2015年,北愛爾蘭地區向愛爾蘭的出口貨物總值為27億英鎊,而北愛地區在英國國內所售商品總值為107億英鎊。從事英國與愛爾蘭的跨境貿易商家中,80%以上都是中小型企業,其生產供應鏈往往需要多次穿越邊界才能完成。
雖然英國和愛爾蘭雙方都表態不贊成回到“硬邊界”時代,但英國為了拿回貿易自主權而要離開歐盟關稅同盟,這就讓情況變得複雜。歐盟方面已表明,“脫歐”後,英國不可能仍享有與歐盟“無摩擦貿易”待遇。英國政府15日公布的另一份“脫歐”立場文件中提出,在英國退出歐盟關稅同盟後設立“臨時關稅同盟”,避免“脫歐”給英國經濟造成重大打擊。
對於與愛爾蘭的關稅問題,英國政府拋出兩個選擇方案。一個與愛爾蘭建立“新關稅夥伴關係”,英-愛關稅與日後英國-歐盟關稅協定“合併”,英國與愛爾蘭邊界將不再設任何海關徵稅設施。另一個是實現“高度流線型”的海關檢查程序,比如免除提交出入境申請的手續,繼續當前北愛地區與愛爾蘭之間的貨物自由流通模式,對中小企業給予“跨境貿易免稅”待遇、對大企業頒發“可信任貿易商”執照以減免稅收等。
英方此前拒絕了在愛爾蘭海上設海關的方案。愛爾蘭海分隔了英國本土英格蘭、威爾士、蘇格蘭地區和北愛爾蘭地區、愛爾蘭。英國認為這種做法“既不合憲法,經濟上也不可行”。
【太模糊?】
英國政府的邊界安排方案不出意外地遭到英國“留歐”派攻擊。在野黨工黨議員康納·麥金在北愛爾蘭長大,他指責政府方案缺乏細節,“模糊而故作姿態”。“他們沒有列出英國離開歐盟後如何實現無阻力無縫隙邊界的步驟,沒給擔心‘脫歐’對北愛爾蘭影響的人任何讓人舒心的保證。” |