中評社北京8月11日電/5月29日,國務委員楊潔篪和日本國家安全保障局長谷內正太郎在第四次中日高級政治會談中再次就“互為協作夥伴,互不構成威脅”達成共識。但是,8月7日一天所發生的兩件事,似乎顯示中日關係“互為協作夥伴”易,“互不構成威脅”難。
8月7日,日本外相河野太郎、美國國務卿蒂勒森、澳大利亞外長畢曉普,在菲律賓首都馬尼拉舉行三國外長會談並發表聯合聲明,不點名地指責中國在南海和東海的正當維權活動,渲染“中國威脅”。
同一天,中共中央對外聯絡部部長宋濤在東京同日本經濟界人士就中日雙方在“一帶一路”框架內開展合作進行座談。日本自民黨幹事長二階俊博、公明黨幹事長井上義久、日本“財界總理”經濟團體聯合會會長榊原定征及30餘名兩黨代表和20餘家日本大企業負責人等出席。
值得注意的是,自2012年底安倍再度執政以來,中日經貿關係雖然受包括中國勞動力和土地成本上升及兩國政治關係趨冷等多方面因素影響,長期處於低迷狀態,但兩國互為重要經貿合作夥伴的格局,不僅沒有發生根本改變,而且自去年開始回暖。中國商務部數據顯示,2016年日本對華直接投資實際到位資金為31.1億美元,同比下降3.1%,但降幅與上一年的25.8%相比,收窄了近23個百分點。中國對日非金融類直接投資額為4.71億美元,同比增長117.0%。
在中國實施“一帶一路”倡議後,日本意識到這項戰略將對世界經濟格局產生的影響和其中蘊含的“商機”,表示願參與其中。5月16日,日本派出以自民黨幹事長二階俊博為首的代表團,參加了一帶一路高峰論壇。期間,二階俊博向習近平主席轉交的安倍的親筆信,表達了願意為“一帶一路”構想的實現加深對話與合作。6月5日,日本首相安倍晉三在東京舉行的“亞洲的未來”國際交流會議上發表演說時表示,期待“一帶一路”倡議能夠在充分納入國際社會共識的基礎上,與環太平洋地區自由、公平的經濟圈相互融合,為地區和世界和平與繁榮作出貢獻。日方願以此為基點,同中方圍繞“一帶一路”開展合作。日本共同社、日本經濟新聞的分析認為,“這是安倍首相為改善中日關係做出的努力”。當天,中國外交部發言人華春瑩即表示,歡迎日方同中方探討在“一帶一路”建設框架內開展合作,並“希望日方能夠把改善兩國關係的意願真正落實到行動上。”
另一方面,儘管中國多次強調,中國的軍事現代化以及海洋事業的發展,是為了營造適合本國和平與發展必不可少的國際環境的題中應有之義,但日本卻視此為“威脅”並大肆渲染。日本聲稱,中國軍事力量的急速增長以及日益頻繁的海洋活動,對東亞地區的未來和平與繁榮,造成結構性挑戰,成為地區安全的“威脅”。8月8日日本內閣批准的2017年版《防衛白皮書》,羅列中國海軍近來的動向稱,“中方在東海和南海基於自身主張試圖改變現狀,已成為國際和地區共同擔憂事項”。
日本所以著力渲染“中國威脅”,並借機擴充軍力,主要有三方面原因:
第一,按照日本的判斷,近年來中國作為陸海複合型國家,在繼續通過陸權來維護國家利益的同時,正發展海空實力並已超越日本,中國軍艦級別的不斷提升、軍演頻次的日益增加、活動半徑的持續擴大,有可能挑戰日本對釣魚島的“實效支配”,進而影響日本的海上通道安全,進而對日本的海上生命線構成“威脅”。
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