第一，加強社會智庫人才管理的頂層設計。其一，主管部門牽頭，業務部門指導，制定社會智庫人才培養規劃，建立新型智庫聯盟或者智庫工作聯席會議制度來協調社會智庫人才工作。其二，放權社會智庫人才職稱評定，暢通政智人才雙向流通機制。其三，有條件的地方政府可試行重大事項專家論證、決策咨詢、第三方評估等制度，吸納社會智庫專家參與決策過程，給予社會智庫優秀人才更多參政議政的機會。
第二，創新社會智庫人才使用的體制機制。社會智庫要跳出“體制思維”辦智庫，要提供更能激發優秀人才施展才華的平台，完善卓越人才成長的機制。其一，對於優秀的青年人才，社會智庫可以實行“評聘分離”的考評機制，高聘優秀青年人才。開通“綠色通道”更多以研究成果而非工作年限作為考察條件，將已顯示研究能力而只有碩士學歷的青年研究人員高聘為助理研究員或所長助理。其二，實行成果責任署名制度，確屬個人的研究成果考慮不以集體署名或領導署名，從而激勵青年科研人員多出成果、出好成果。其三，有條件的智庫可以申請設立博士後工作站。通過設立博士後工作站，社會智庫既可以補充研究力量，也可以提高研究質量。
第三，開拓社會智庫人才交流的平台渠道。在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平主席明確提出要“建設好智庫聯盟和合作網絡”。智庫聯盟與合作網絡為智庫間合作交流提供了平台，為智庫間人才的有序流動提供了渠道。其一，要通過智庫間的合辦會議、共同科研促進人才的交流。類似於滬津深三城論壇、南方智庫論壇等智庫間合作，對不同類型、不同區域的智庫人才交流與合作起到了很好的作用。其二，要積極探索社會智庫與黨政機關之間的人才雙向流動機制。一方面，提供平台讓體制內人才到社會智庫交流。如韓國首爾市政府出台政策，讓市政府官員定期到駐首爾的國際組織、知名非政府組織掛職；另一方面，鼓勵社會智庫的高端人才通過各級人大、政協、政府決策咨詢委員會積極參政議政。其三，發揮社會智庫在“二軌外交”上的優勢。一方面，鼓勵社會智庫吸納海外智庫專家、漢學家等優秀人才；另一方面，鼓勵知名智庫專家到有關國際組織任職，從而提高社會智庫及人才的國際化水平與影響力。
（來源： 中國社會科學網-中國社會科學報；作者： 應驗 單位：中國（海南）改革發展研究院） |
