第二種解釋是他們面對當前的困難與挑戰，根本沒有解決之道，只可以用束手無策來形容。例如經濟部，對於電力問題，明知綠能不穩定也不可靠，可是既不敢有違所謂反核政策，又不敢大幅增加火力發電，只能坐等老天眷顧，不要讓危機爆發。至於陸委會，面對兩岸溝通幾乎全面中斷的情況，既不要九二共識，卻又要維護現狀，結果成了一台日復一日跳針的機器。
第三種解釋是媒體只報憂不報喜，所以他們的能見度比較低，所以民眾對其施政表現沒有印象。然而，真是如此嗎？老實說，這一年多來，這三個部會根本沒有什麼令人眼睛為之一亮的政策，又怎麼期待媒體對他們投以關愛的眼神。
同樣一份民調，只有33.1%的人滿意蔡英文的執政表現，53.5%的人不滿意；林全院長也不相上下，僅有27%的民眾滿意，不滿意的人則有53.3%。有人認為整個政府民調低迷，蔡英文要負全責，有人則認為內閣部會要負責，因此要內閣改組。在我們看來，二者根本是一體的兩面，如果只是更換內閣，根本不會有太大的效果。對蔡英文來說，民調低迷已引來黨內野心者的覬覦，此時要思考的，不能只是內閣改組的局部問題，而是應該要從系統性的角度來進行大幅度的改造，否則她自己落馬事小，台灣再蹉跎事大。 |
