理由站不住腳
在上一任美國總統奧巴馬執政期間,美軍最後一次在南海進行“航行自由”行動是在2016年10月。今年5月底,美軍在南海進行了特朗普上台後的首次“航行自由”行動。
5月初,美國國會參議院兩黨議員向白宮遞交一封聯名信,呼籲特朗普採取必要措施,在南海進行例行“航行自由”行動。這些議員在聯名信中聲稱,“航行自由”行動是美國保障在亞太地區自由航行和飛行權利不受阻礙的戰略的核心組成部分。
在此之前,特朗普政府就已釋放出要在南海加強“航行自由”行動力度的信號。美國太平洋司令部司令哈裡·哈里斯在今年4月26日出席參議院軍事委員會聽證時曾說,他預計美軍將很快在南海進行“航行自由”行動。
美國媒體曾報道稱,在特朗普上台初期,美軍在南海進行“航行自由”行動的申請在遞交給國防部後沒有獲得批准,也沒有被遞交給白宮。
布賴特巴特新聞網援引那名匿名官員的話說,防長馬蒂斯當時不希望在出台全面計畫前向白宮遞交零碎的“航行自由”行動計畫。
就美軍長久以來執行的“航行自由”行動,國際海洋政策專家馬克·巴倫西亞撰文表示,在保障所謂“航行自由權”方面,美國可以通過外交聲明和公報的形式來實現,而不是使用“炮艦外交”的方式。他指出,“航行自由”行動不僅不能威懾住中國和其他國家,而且考慮到美國沒有加入《聯合國海洋法公約》,其以“航行自由”行動來捍衛該公約的說法本身就是偽善的和具有欺騙性的。
巴倫西亞指出,美方十分清楚,商業方面的自由航行權並沒有受到阻礙,真正受到阻礙的是美國在中國周邊海域具有挑釁性的情報偵察行動。 |