文章指出，實際上，在過去，為了更好地主導及督導海基會與對岸的談判，海基會副董事長兼秘書長一職，一般上是由陸委會副主委兼任，或是曾經任過陸委會副主委的人士出任，這就既能實現陸委會“一條鞭”地對海基會談判的主導，而且也因主談人員熟悉情況及掌握當局的談判底線，令談判得以順利進行，並隨時可以臨陣發揮，對突發情況進行“變陣”。而柯承亨則從未在陸委會待過，反而是“文人軍事專家”：阿扁任立委時，他是阿扁國會辦公室國防組召集人，曾為阿扁問政尤其是專打“國防弊案”發揮重大的弼輔作用；阿扁競選總統時所提《國防政策白皮書》，即是由他操刀。阿扁就任總統後，他先後出任國安會諮詢委員、國安會副祕書長、國防部副部長。因此，蔡英文寧願“忍痛”棄用已經以陸委會副主委身份兼任海基會副董事長兼秘書長，而且還是民進黨廉政委員會主委的張天欽，也要安排柯承亨接過這個職位，其“肢體語言”十分豐富：既是對大陸等待她的“答卷”的軟性抗答，也是要安撫一直得不到她下達“特赦令”的阿扁。
而兩個月前台灣一家媒體的報道，可能揭穿了蔡英文這項人事安排的真正用意：田弘茂上任之後，兩岸互動雖未見進展，卻傳出與負責具體會務運作的柯承亨意見相左。據轉述，出身外交系統的田弘茂與海基會內人員互動相對疏遠，在兩岸思維及會務更相信在私交甚篤的海基會顧問蘇進強，十分信任蘇進強在兩岸事務上的判斷；而蘇進強也因此數度試圖影響海基會內人事，引起柯承亨當面力抗田弘茂。雖然兩人最終化解歧見，卻已使海陸兩會出現不少耳語。再加上田弘茂借調前駐泰國代表處發言人藍夏禮擔任主任秘書，兩人因有親戚關係遭詬病，這就不僅讓海基會在國會工作上常遭冷言冷語，連上級部門陸委會也對備感困擾；海、陸兩會負責國會聯絡工作的人員私下都曾不約而同地指田弘茂“自比辜振甫”，不滿田弘茂自恃輩份高而不願放下身段參與國會與公眾溝通。
或許，人們可以由此看出端倪：有人借力使力，透過台聯黨之“口”，實行“清君側”；繼而連“君”也推倒，自己好取而代之。未來事態的發展是否如此？人們且拭目待之。 |
