對策
稅延養老險全國試點年內啟動
《意見》已明確要求在2017年底前啟動個人稅收遞延型商業養老保險試點。目前，開展稅延養老保險試點的時機已成熟，條件已具備。
我國將鼓勵支持商業保險機構開發多樣化商業養老保險產品，積極參與個人稅收遞延型商業養老保險試點，為個人和家庭提供個性化、差異化養老保障，推動商業保險機構提供企業（職業）年金計畫等產品和服務；鼓勵商業保險機構投資養老服務產業，為養老機構提供風險保障服務，建立完善的老年人綜合養老保障計畫；發揮商業養老保險資金長期投資優勢，促進商業養老保險資金與資本市場協調發展，審慎開展境外投資業務。
《意見》已經明確將落實好國家支持現代保險服務業和養老服務業發展的稅收優惠政策，對商業保險機構一年期以上人身保險保費收入免征增值稅。2017年年底前將啟動個人稅收遞延型商業養老保險試點。研究制定商業保險機構參與全國社會保障基金投資運營的相關政策。
追訪
稅延養老險落地存在三大難點
保監會副主席黃洪此前表示，“稅延險”試點產品將秉持“收益保證、長期鎖定、終身領取、互助共濟”的設計原則。老百姓的投保繳費、產品收益、保險公司的收費等信息清晰透明，可隨時查詢，防止銷售誤導。老百姓可在符合條件的保險公司中自主選擇產品，也可在不同公司之間轉移產品。
袁序成解釋說，目前該政策落地實施方面的難點有三個：一是在徵稅方式方面，我國個人所得稅以單位代扣代繳為主，個人直接納稅操作相對複雜。與稅優健康險相比，稅延養老險更為複雜，稅收遞延是當期免稅，領取時還要繳稅，操作流程複雜、業務延續時間長。
二是在社會認可程度和購買意願方面，稅延商業養老保險是一種新事物，養老保險資金是需要長期鎖定的，社會公眾對其認可和接受需要一個過程。
三是在產品設計方面，要能夠滿足廣大群眾差異化、個性化的養老保障需求，切實增強產品吸引力，使消費者買得方便、買得明白、買得放心，這些都是需要深入研究解決的問題。 |
