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美智庫:中國海軍將領執掌南部戰區意義深遠
http://www.CRNTT.tw   2017-07-06 12:57:16
原北海艦隊前司令員袁譽柏將軍現任解放軍南部戰區司令部司令員。
  中評社北京7月6日電/美國詹姆斯敦基金會網站6月9日刊登新加坡國立大學東亞研究所高級訪問研究員李楠撰寫的文章《南部戰區司令部與中國的海上戰略》稱,2017年1月,人們長期預料的中國人民解放軍海軍領導層改組發生了。解放軍海軍及其3個艦隊分別獲得了新的司令員。引起較少注意的但卻更加重要的是,解放軍海軍北海艦隊前司令員袁譽柏將軍取代王教成將軍擔任解放軍南部戰區司令部司令員。

  這是解放軍歷史上第一次任命一名海軍軍官指揮解放軍的一個軍區作戰司令部的多軍種部隊。最重要的是,他的任命表明,中國的軍事態勢從大陸防衛轉向海上安全以及南部戰區作為解放軍主要海上作戰舞台的重要性。

  發展中的海上戰略

  任命海軍軍官指揮解放軍南部戰區的主要理由涉及中國海上戰略的發展。從上世紀60年代末到80年代中期,解放軍必須準備進行全面核戰爭,以抵禦可能來自北方的蘇聯的入侵。按照這種大陸上的以防禦為中心的軍事戰略,解放軍海軍的作用由於其有限的實力,淪為通過沿海防禦支援陸上作戰,以減緩蘇聯入侵的速度。

  1985年,隨著中蘇聯關係改善,解放軍開始實施“戰略轉型”,從準備一場針對蘇聯入侵的大規模戰爭,轉變為準備應對中國邊境地區的一場“局部戰爭”。因此,“近岸防禦”概念被“近海積極防禦”戰略所取代。按照這項新戰略,解放軍海軍主要不是支援陸上作戰,而是必須把自己建設成一個能夠在自己的海上空間中,即中國的3個近海區域南海、東海和黃海實施獨立和高效作戰的“戰略軍種”。

  自21世紀初以來,中國的海上戰略已經整合了“遠海護衛”概念。按照這一概念,解放軍海軍必須開發能夠維護中國海外利益的實力,包括“海外能源和資源、海上戰略通道、海外中國投資和海外中國公民以及法律實體的安全”。雖然“近海積極防禦”和“遠海護衛”構成中國海軍力量擴張的基礎,但近海安全之所以被認為是近期重點,主要因其靠近中國本土並對其實際安全具有核心重要性。
 


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