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林鄭月娥昨宣佈增加為數36億元的教育經常開支。(中評社 莊恭誠攝) |
中評社香港7月6日電(記者 莊恭誠)在昨日舉行的香港特區立法會行政長官答問會上,林鄭月娥兌現競選承諾,主動宣佈首階段的教育新資源安排,包括分別為數36億元和7億元的經常開支和非經常開支,惠及大中小學、幼稚園和特殊教育,是她上任短短5天以來第一項重大政策措施。
涵蓋大中小學及特殊教育
在專上教育方面,林鄭月娥提出向修讀自資學士學位課程的學生,提供每年30,000元免入息審查的資助,並涵蓋升讀銜接學位的副學位畢業生。她表示非常關心年輕人向上流動的情況,深信教育是對此產生促進作用的最有效方法,希望這筆資助可減輕有志求學青年人所面對的沉重財政負擔。此外她亦建議向到內地升讀學士學位課程的香港學生提供每年5,000元的免入息審查資助。
中小學教育方面,林鄭月娥建議包括特殊學校在內國營中小學的教師與班級比例劃一增加0.1%,即一所有30班的學校,將增加3個常額教席,且均為學位教席。她表示,由於社會和家長對學校的期望日漸提高,學生的學習差異亦越來越大,學生的情緒和行為都需要更受關注,由此會加重教師的工作,因此希望有關措施可為教師提供穩定的工作和教學環境,提升教學質素,從而令學生受惠。
林鄭月娥還建議向學校提供每月25,000元的經常現金津貼,加強包括特殊學校在內所有國營中小學的資訊科技人才,並為資訊科技人員市場創造大約1,000個就業機會,促進資訊科技業的健康發展。
對於特殊教育,林鄭月娥提出先行把扶貧委員會於2015/16學年通過關愛基金推行的“特殊教育需要統籌主任”(SENCO)試驗計畫恆常化,由現時覆蓋124所試驗學校,在3年內分階段擴展至所有國營普通中小學,由此為學校增加額外的840個常額教席。她還建議因應不同類別特殊學校的需要,分別提供協助課程發展的教師、額外的專職人員,以及額外的醫療情況複雜支援津貼,使學校可以更全面照顧有需要的學生。
至於幼稚園教育,林鄭月娥建議每年調整的有關幼稚園教學人員薪酬的資助,不再以綜合消費物價指數作為基礎,而改為按每年公務員薪酬調整幅度作參考,並且把為期2年的過渡期津貼額外延長3年至2021/22學年,確保參加免費優質幼稚園教育計畫的幼稚園,可參照計畫中的薪酬範圍為資深教師提供較高薪酬,以挽留這些教師。
教育是竭誠盡心的事業
林鄭月娥表示,人是香港向前發展的最重要元素,而教育是培育人才的關鍵,因此投放政府資源在教育上,是對未來意義最大和回報最高的投資,而上述36億元的教育經常開支只是“50億元”競選承諾的第一階段,是在與業界和相關持份者商討後,按緩急優次得出的。
她強調,教育是竭誠盡心的事業,單靠錢的投入並不能解決所有問題,增加經常開支的即時行動,只是她計畫中為下一代改善教育的第一步,未來特區政府還會循8個範疇作進一步研究,推出相關措施。
這8個範疇包括:提升教師專業發展,研究學位化教師政策;加強培養學生的國家觀念和世界視野、提供學生多元發展機會,啟發學生的創新意念;檢視全港性系統評估制度(BCA)和校本評核,改善教與學水平;推廣職專教育,通過加強商校合作應付香港人力需求;探討自資專上教育院校的角色和定位;釐清教育局與辦學團體及學校的關係,為教育界“拆牆鬆綁”,騰出更多教育政策研究和交流空間;重視家長教育和改善家校合作,藉此減少過度競爭的文化,使兒童健康、愉快成長;增加大學教育資助委員會資助界別在研究及興建學生宿舍方面的資助。
非建制派表態支持
林鄭月娥昨在答問會上呼籲立法會議員支持她提出的教育新資源方案,並期望方案可在立法會暑假休會前在財務委員會通過,令部分措施可配合新學年實施。
教育界立法會議員葉建源形容林鄭月娥的方案是重要突破,希望撥款能夠盡快通過。他認為方案一方面可穩定教師團隊,改善教師超額或合約教師目前所面對的問題,另一方面亦為來自基層的高中文憑試考生帶來資助。
民主黨立法會議員黃碧雲表明支持林鄭月娥的方案,但她亦要求特區政府不要忽視專上教育的質素問題,希望特區政府立即展開建立統一監管質素機構的工作。
香港公開大學校長黃玉山表示,林鄭月娥的方案反映特區政府支持專上教育,是向公平教育邁進了一步。
明愛專上學院白英奇專業學校校長麥建華認為,林鄭月娥的方案對合資格入讀自資院校學生的發展有益,希望由此吸引更多學生留港升學,長遠推動香港專上教育的發展。
津貼中學議會主席、基督教宣道會宣基中學校長潘淑嫻對林鄭月娥的方案中提出增加班師比例表示歡迎。她認為,該建議可為教師提供更穩定的工作環境,有助教師專注照顧學生的需求。 |