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社評:台灣邦交國怕進不了北京朋友圈的焦慮
http://www.CRNTT.tw   2017-06-25 00:03:23
  中評社台北6月25日電(評論員 林淑玲)剛與中國建交的巴拿馬英九瓦雷拉(Juan Carlos Varela)21日在美國華府提到,他在2007年就有與中國建交的念頭,中國人口占全世界20%,是世界第二大經濟體,也是巴拿馬運河第二大用戶,建交對巴拿馬人民、經濟、社會都是一個非常正確的決定。瓦雷拉說出了兩岸邦交變動的關鍵,這不是金援的問題,而是當中國經濟實力不斷上升,成為世界組織領導者時,台灣““邦交國””會擔心進不了北京的“朋友圈”被邊緣化。
 
  蔡英文2016年520上任後,台灣“邦交國”從22個減為20個,包括去年12月斷交的非洲小國聖多美普林西比,以及今年6月斷交的巴拿馬,蔡政府被斷交後的反應都很類似。第一,譴責北京當局操作“一中原則”打壓台灣國際空間;第二就是指責“邦交國”被中國大陸金援迷惑。以僅15萬人口的聖多美普林西比為例,台灣官方當時就放話稱,近年已金援聖國逾新台幣4億,對方還要再要求64億台灣拒付。
 
  實際上,以巴拿馬個案來看,兩岸單純透過金援打外交戰時代早已過去,甚至可說是上個世紀的產物。本世紀以降,各種國際區域組織快速滾動,一個個“朋友圈”在連結、擴大。中國在各國際組織扮演的角色愈來愈重要,從東盟、上合組織、RCEP,到最近的一帶一路、亞投行。中國在其中不但是成員、整合者,也大方分享資源。這時候,與中國有沒有邦交關係就差很多。
 
  以巴拿馬為例,去年6月運河拓寬竣工啟用儀式,雖然中國是巴拿馬運河第二大用戶,巴國也大力爭取中國前往投資,但礙於當時沒有邦交關係,就邀不到中國領導人率團訪問,以及相關的週邊加值效應。應邀出席典禮的蔡英文雖也帶上伴手禮,但帶動投資等加值效應卻相當有限。在中國領導人透過密集國是訪問推動區域整合過程中,與中國無邦交的國家,就無緣加入北京的“朋友圈”。
  


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