首先要有一種“包容”的心態
當然,快速發展的分享經濟,在現實中難免也會出現這樣或那樣一些問題。李克強以“共享單車”行業舉例說,一方面,這一高速增長的新業態化解了大量過剩產能,讓自行車企業這個“幾近衰落”的行業重新煥發生機;另一方面,有些地方、區域也出現了故意損壞或亂停亂放等問題。
“分享經濟是一個新業態。它的所有權和使用權是分離的,靈活性很強,多種模式並存,可以說很多事情是‘未知大於已知’。”總理說,“怎麼進行有效監管從而更好促進這一產業發展?相關部門首先還要有一個‘包容’的心態,審慎監管,不要一上來就管死。”
李克強隨後談到,他在南方某省考察期間發現,當地出現了改革開放初期曾有過的“零工市場”。與傳統的人力市場完全不同,這個市場更富有“分享經濟”的特征:工人們沒有固定的雇主,而是按小時計算打零工,可能一天內服務好幾家雇主。
“我們的相關部門沒有按照老辦法‘上來就管死’,還給市場提供雨傘等工具,讓這類市場形成了一個很大的就業空間,適應了中國這個大市場的多樣化需求。”總理說。
他強調,各有關部門要善於抓住市場瞬息變化的趨勢,從大局出發,堅持“鼓勵創新、包容審慎”的監管原則。
“但這並不意味著政府部門可以‘放手不管’,恰恰相反,有效監管的責任比過去更重了。要積極探索審慎監管和社會共治的管理格局,以科學合理的監管,營造良好的市場環境,促進新產業、新業態健康發展。”李克強強調。
各有關部門都要擔起責任來,主動作為
“實話說,伴隨分享經濟所湧現出的各種新業態,‘雙創’中迸發而生的各種新模式,的確不是我們政府部門事前可以想出來的。這要歸功於市場活力和社會的創造力。”李克強說。
總理同時要求,各相關部門都要擔起各自的責任來,主動作為、創新監管方式,及時防範風險,為市場創造公平競爭的營商環境。
“我們要給市場發出一個良好預期!”李克強最後說,“要相信,中國人有聰明才智創造出這麼多分享經濟的新模式,我們也有能力探索出包容審慎監管和社會共治模式,釋放中國經濟巨大的潛力。”
(來源:中國政府網) |