美國總統特朗普北京時間1日上午發推特稱,他將在北京時間2日凌晨對外宣布有關《巴黎協定》的決定,“讓美國再次偉大”。美國媒體爆出的消息稱,特朗普已經決定退出《巴黎協定》,引爆了國際輿論。白宮發言人斯派塞對這一消息回應說,特朗普總統“想獲得一份對美國人民公平的協定”。
嚴重的不安1日已在國際社會迅速蔓延開來。聯合國秘書長古特雷斯表示,一旦美國政府退出《巴黎協定》,他希望美國的各大城市、各大州、各大企業、各大商行繼續參與聯合國主導的這一協定。
幾乎所有分析都認為,美國如果退出《巴黎協定》,將對該協定的執行造成破壞。鑒於美國是第二大溫室氣體排放國,以及它特殊的號召力,它那樣做不僅會導致減排行動坍塌一角,而且將給世界帶個壞頭,以後會有一些國家從美國的做法中尋找自己不兌現承諾的借口,這恐怕很難避免。
除了敘利亞和尼加拉瓜,世界所有國家都簽署了《巴黎協定》,如果美國退出,真就加入了“一小撮”。這樣的國家聲譽風險對一般國家來說完全不可承受,但特朗普政府似乎對此不在乎,或許美國強大的綜合力量給了他們這樣的任性。
人類依然在政治上四分五裂,聯合國權力還很脆弱,這種狀態下人類能夠面對共同命運千辛萬苦談判出一個有約束力的全球氣候協定,它代表了脆弱的、然而難能可貴的積極趨勢。一旦美國退出《巴黎協定》,是對這一趨勢的粗暴衝擊,華盛頓所提供的力將是推著世界往回走。
美國已是當代最發達的國家,美國民眾從現有國際秩序中享受了遠高於世界平均水平的福利。美國內部還有一些窮人和工作不如意者,但這主要是美國內部治理的問題,從外部世界尋找美國“內患”的原因,並且以“挖小煤窑”的方式去世界上能撈一把撈一把,這決非全球第一大經濟體該有的表現。
如果美國政府最終決定蠻幹,將成為近年來對美國外交資源最嚴重的一次揮霍。它將向世界清晰無誤地證明美國的自私和不負責任,削弱美國人很在意的對世界的領導力。
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