很明顯,台灣問題雖然在此次中美峰會上提及了,但並未花費時間深入討論。台灣問題未像以往那樣在中美元首會晤中佔據獨特的一席之地,特別是在會談後雙方發佈的新聞中隻字未提,這是中美建交38年來首次發生的重大事件。它標誌著台灣問題在中美兩國之間,已經不再是什麼重大和緊要的問題了。中美兩國元首此前就“一個中國”政策的共識,已經完全覆蓋了這個曾經的重要問題。今後台灣問題只要不逸出“一個中國”框架,就不會成為中美之間的重大問題。換言之,在此次習特會之後,台灣問題已邊緣化、沒有多少討論的空間了。餘下的,僅是中美兩國對於台灣問題的管控;具體說,就是對於台灣當局台獨活動的嚴加控制。
習特會的成功舉行,不僅向世人宣告了中美兩個大國建構面向未來的戰略關係,也無疑是對自去年民進黨政府上台以來,島內喧囂一時的台獨勢力予以當頭棒喝。就在去年底今年初,台獨勢力還因為蔡英文通過小動作實現與美國新總統通電話,以及特朗普在推特上宣稱,“如果中國不在人民幣匯率問題、貿易不平衡問題上做出讓美國滿意的‚讓步‛,美國將不執行一中政策”的言論而興奮不已,以為有了新靠山。然而現實總是那麼無情,特朗普上台不到三個月,中美兩國元首就實現了首次會晤,其速度之快,超越了以往任何一屆美國政府。由此既可見在當今世界上中美關係的重要性和其分量,也可見商人出身的美國新總統不按官僚機制常理出牌的特性。
和“商人總統”打交道,就需要瞭解商人的特性。商人是最現實、最講利益的,其處事原則,無非是兩條:其一是務實性。凡事皆從利益的角度出發和考量,講究成本效益概念,“無利不起早”,非常的務實。二是“凡事皆可交易”。在他們看來,沒有不可交易的事,什麼原則和理想信念,只要籌碼給夠了,就一定能做成交易。“對價原則”才是他們心裡的行動準則。所謂“以成果為導向的關係”概念的提出 ,就是這種交易理念的產物。
用這個邏輯來衡量特朗普政府的行為,可以明顯看出,台灣在特朗普眼裡從來只是一個籌碼或棋子。實力決定地位。導致特朗普在短短三個月內做出上述轉變,不僅公開宣告美國政府將堅持奉行“一個中國”政策,並由其國務卿到北京表示“美方願本著不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏發展對華關係”,這種說法與習近平近年來呼籲中美兩國構建的“新型大國關係”的內涵表述完全一致——是因為中國日益上升的國際地位和巨大的影響力。首先是由今日中國巨大的經濟與市場體量,和在國際政治現實中所能夠發揮的政治、安全等方面的動能所決定的。作為全球第二大且仍在快速上升中的經濟體,中國在促進世界經濟穩定與發展上起到至關重要的作用,中國對於世界經濟增長的貢獻率超過三成,連續多年排名第一,其扮演的,早已不再是國際政經場域的參與者和跟隨者,而是“領頭羊”和“火車頭”的角色。在政治和安全領域,中國不僅是東亞乃至整個亞太安全的維護者和建構者,更在全球範圍發輝著重要的作用。可以說,今天世界上很多重要問題,諸如反恐、防止核擴散、全球治理等諸多問題的協商與解決,雖然不是由中國一家說了算,但沒有中國的參與,卻是不可想像的。 |