這是助推經濟社會發展的長遠之舉。堅持富國和強軍統一,是促進經濟建設和國防建設協調發展的內在要求。很多有償服務項目嵌入經濟社會、涉及當地民生,承擔著部分社會保障職能,但不同程度地存在著壓低租金、規避市場監管、不公平競爭等行為。全面停止有償服務,就是要禁止部隊成為市場經營主體、從事任何經營性活動,從而排除對經濟活動的干擾,進一步維護市場運行秩序,為經濟社會發展營造良好環境。全面停止有償服務,就是要徹底摒棄賺錢盈利的思想,切實端正工作指導,進一步強化服務官兵、服務人民群眾的觀念,更好地促進軍事資源的有效利用。對於承擔的國家賦予的社會保障任務,納入軍民融合發展體系。
充分凝聚軍地各方意志力量,下定如期實現全面停止有償服務目標的堅強決心
全面停止有償服務,是不可撼動的黨令政令軍令,是鐵定的目標任務。目前,第一階段可控托底項目停止任務基本完成,剩下的複雜敏感項目都是難啃的“硬骨頭”。真正的“深水區”“攻堅戰”還在後頭,必須舉軍地之力、集軍地之智,合力攻關。
務必堅定信心不動搖。要從習主席強國強軍的深遠謀劃中領悟志在必得的戰略決心,從可控托底項目停止的成功實踐中鼓舞乘勝前進的鬥志,從軍政軍民的齊心協力中增強必勝信念。要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,強化執行力和貫徹力,做全面停止有償服務的堅強組織者和有力推動者,用創新的思維、改革的舉措、嚴實的標準保證停得徹底、停得穩妥。要注重把輿論宣傳和政策宣講貫穿全過程,耐心細致做好思想溝通工作,耐心聽取合法合理訴求,引導廣大人民群眾樹立大局觀念,正確對待利益得失,積極支持配合部隊工作。廣大官兵要把思想和行動統一到習主席和中央軍委的決策部署上來,把全部心思和精力轉到當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗上來,嚴守政治紀律和政治規矩,做到態度堅決、行動迅速、落實有力。
務必壓實責任不懈怠。各級要強化主動作為和擔當精神,黨委負起主體責任,主官主責主抓,涉停單位嚴格落實“軍令狀”,層層傳導壓力,努力把問題解決在本級、解決在當地。主動協調中央國家機關有關部門,研究制定有關政策制度,加強軍隊資產有效管理利用,推動軍民深度融合發展。充分發揮省軍區系統的橋梁和紐帶作用,積極協調所在省區市建立軍地協作機制;各駐軍單位要加強與省軍區的溝通對接,依托協作機制及時解決突出矛盾問題。充分發揮最高人民法院司法保障工作領導小組的指導作用,統一法律適用,建立涉軍涉停的立案、審判、執行等綠色通道,為依法依規處理全面停止有償服務問題提供有力法律支持。
務必一鼓作氣不鬆勁。全面停止有償服務,總體上分為停止可控托底、複雜敏感項目和納入軍民融合發展體系3個步驟實施。要按照軍委統一部署,堅持先易後難、分步實施、壓茬推進。要堅決卡住時間節點,制訂路線圖、簽訂責任狀,持續用力推進;統一政策指導,嚴格甄別區分有償服務、社會化保障和軍民融合項目,分類逐項施策,絕不允許任何單位以任何理由開口子、搭便車、搞變通。要緊盯目標任務,堅持標準要求,主動研判形勢,梳理矛盾訴求,研究思路對策,綜合採取行政、法律和經濟手段,把各個項目停止徹底,不達目的不收兵。
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