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周強人大會議作最高法工作報告(全文)
http://www.CRNTT.tw   2017-03-12 11:55:19
 
  六是推進案件繁簡分流,進一步提高辦案效率。出台繁簡分流指導意見,充分運用信息網絡,實現簡案快結、繁案精審。推進刑事案件速裁程序改革,對輕微刑事案件依法快立快審。全國基層法院適用民商事簡易程序和小額訴訟程序審結案件717.9萬件,占一審民商事案件的66.7%。

  七是推進人民陪審員制度改革,進一步加強司法民主。按照全國人大常委會授權,50個法院積極開展改革試點,完善陪審員參審機制,通過網絡進行隨機抽選,推行大合議制等舉措,更好地發揮陪審員作用。全國22萬名人民陪審員共參審案件306.3萬件,占一審普通程序案件的77.2%。

  八是深化司法公開,努力讓人民群眾感受到公平正義。健全審判流程、庭審活動、裁判文書、執行信息四大公開平台,進一步拓展司法公開的廣度和深度,讓人民群眾看得見、感受到公平正義。完善審判流程公開,實現全國法院全覆蓋、各類案件全覆蓋,當事人可隨時查詢案件進展。加強庭審公開,最高人民法院自去年7月1日起所有公開開庭案件都上網直播,各級法院直播庭審62.5萬次,觀看量達到20.7億人次。截至今年2月底,中國裁判文書網公開裁判文書超過2680萬份,訪問量突破62億人次,覆蓋210多個國家和地區,成為全球最有影響的裁判文書網。在執行信息網公開信息4711萬條,江蘇等地法院通過網絡大力推進執行過程公開,有效提升執行工作透明度。

  九是創新司法便民措施,進一步解決群眾訴訟不便問題。推進訴訟服務中心轉型升級,針對當事人不同需求,及時提供咨詢、立案、調解、接訪、法律援助等個性化服務。天津、遼寧、廣東、寧夏等地法院完善訴訟服務大廳、訴訟服務網和12368訴訟服務熱線,為當事人提供“一站式”服務。最高人民法院通過網上申訴和視頻接訪系統接待當事人3707人次。運用微博、微信、網站等信息平台,變當事人千方百計打聽案情為法院及時主動告知。吉林、浙江等地建立電子法院、網絡法庭,實行網上立案、網上審理、網上送達,讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。新疆及兵團法院開展巡回審判5400多次,內蒙古、西藏、青海等法院推廣“車載法庭”,安徽、重慶、陝西等法院推廣“背包法庭”,基層法官跋山涉水,深入田間地頭,察民情、講法理,用真情化解矛盾,讓群眾切身感受到社會主義司法的關懷和溫暖。

  十是推進執行改革,基本解決執行難問題取得實質進展。在全社會大力支持下,各級法院向執行難全面宣戰,共受理執行案件614.9萬件,執結507.9萬件,同比分別上升31.6%和33.1%,執行到位金額1.5萬億元,同比上升54%。深化執行體制改革,完善執行權運行及內外部監督機制。首先向法院自身不規範執行“開刀”,全面清理積案,摸清案件底數,建立全國四級法院統一的執行辦案網絡平台,實現在線全程監控,有效解決消極執行、選擇性執行等問題。貫徹公正、善意、文明執行理念,制定財產保全等司法解釋,解決亂執行、超標的查封等問題,在執行環節有效保護產權。發揮我國政治優勢、制度優勢,推動形成綜合治理執行難工作格局,破解長期存在的“查人找物”難題。與公安部、國家工商總局、中國人民銀行、證監會等10多個部門建立網絡執行查控系統,對存款、房屋、車輛、證券等主要財產形式“一網打盡”,執行法官足不出戶即可依法查詢被執行人財產和相關信息,實現了執行模式的根本變革。大力推進網絡司法拍賣,各級法院累計網拍43萬餘次,成交額2700多億元,成交率達到90.1%,為當事人節省傭金81億元,既提高了財產變現率,又遏制了拍賣中的腐敗。推進“信用中國”建設,貫徹中辦、國辦關於推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見,會同國家發改委等40多個部門完善工作機制,在招標投標、融資信貸、市場准入、高消費等方面對失信被執行人實行信用懲戒,使其“一處失信、處處受限”。發布失信被執行人信息689萬例,限制628萬人次購買機票,限制229萬人次乘坐高鐵。湖南、黑龍江、江西等地法院深化異地執行協作。河南、河北、山西、內蒙古、福建、廣西、四川等地法院通過專項執行活動,形成打擊“老賴”高壓態勢。依法懲治拒不執行裁判行為,司法拘留1.6萬人,追究刑事責任2167人,讓司法裁判真正成為懲治違法失信的利劍。
 


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