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復旦大學信強:特朗普戰略順序是中東亞太歐洲
http://www.CRNTT.tw   2017-03-09 01:11:14
信強。(中評社 張峩寧攝)
  中評社台北3月9日電(記者 張峩寧)復旦大學台灣研究中心主任、美國研究中心副主任信強8日在台北表示,美國總統特朗普的反建制、反全球擴張思想是他政策上趨向孤立的主要軸心,進而使他與共和黨的維持地區關係的全球戰略核心大為不同。對特朗普來說,亞太戰略意義還在中東後面;眾多亞太的紛爭如釣魚台、南海、台灣問題是特朗普對中的抓手,若有必要特朗普會以此作為圍堵中國大陸戰略佈局。

  中國文化大學社會科學院、台灣競爭力論壇學會、復旦大學台灣研究中心8日在台大醫院國際會議中心共同舉辦“特朗普上台後的亞太局勢與美中台關係”研討會,邀請兩岸學者專家與談。研討會共三個場次、一場圓桌會議。由文化大學校長李天任、文化大學社會科學院院長趙建民、台灣競爭力論壇學會理事長龐建國、復旦大學台灣研究中心主任信強共同主持。

  信強以“特朗普對外戰略調整走向及其對亞太局勢的影響”為題發表演講。信強首先認為,特朗普的反建制是其對外政策理念的特徵。美國兩黨建制派主流理念傾向國際主義,強調美國的世界責任,但特朗普在一定程度上趨向孤立主義,主張實施一定程度收縮全球戰略,轉而關注國內問題解決。

  再者,信強表示,兩黨認為要從地區合作和全球角度思考採取外交應對措施。但特朗普則更多體現了“美國本位主義、美國第一”,主張減輕美國的全球與地區責任,從國內視角思考看待地區、全球議題。

  第三,信強指出,兩黨建制派為維護全球霸權,運用合力來發揮領導作用,並熱衷推行民主價值和對外干涉;但特朗普頃向單邊主義,讓盟友承擔更多,也不熱衷價值觀輸出。

  信強表示,對特朗普而言,戰略順序首要是中東,次為亞太,再來是歐洲。在中東問題上,打擊恐怖主義是特朗普上台後優先關注目標,維護國土安全。在亞太部分上,東南亞國家向美國一邊倒,轉而追求在中美間保持更大程度的平衡,使東南亞地區安全局勢有所好轉。再來,在歐洲方面,烏克蘭危機持續發酵,但特朗普對烏克蘭興趣不大,對北約持續擴張,支持烏克蘭與俄羅斯對抗保留態度,進而使美國與俄羅斯關係得改善。

  對特朗普亞太戰略調整,信強預判,首先,亞太地區對美國全球霸權維持與經濟復甦佔關鍵地位,因此雖不會繼續推進,但仍會在亞太維持一定的關係。第二,他認為,亞太地區首要的問題是朝核問題,其次是南海,第三才是台灣問題,第四是東海問題。若此四議題有突發事件或危機事態,順序也會被打亂。

  第三,在安全領域上,特朗普會擴建美國海空軍、施壓同盟國承擔更多義務與責任、某種程度上支持盟國更獨立、要盟國擴充軍備,幫助美國經濟和就業增長。在經濟上,通過雙邊自由貿易加強彌補退出TPP的貿易空缺。

  就特朗普戰略調整對中美關係的影響,信強表示,因為美國前總統奧巴馬備受外界批評對華軟弱,而特朗普內閣鷹派佔多數加上“府會共識”和“兩黨共識”下,未來特朗普很有可能在台灣問題、釣魚台問題、南海問題、中美經貿問題、人民幣匯率等問題為抓手,推行對華更為強硬的安全和經濟政策,進一步強化防範和圍堵中國大陸的戰略佈局。 


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