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陳錫文:從東北地區玉米生產看農業改革成果
http://www.CRNTT.tw   2017-03-06 16:11:50
全國政協常委、經濟委員會副主任、中央農村工作領導小組原副組長兼辦公室主任、中央財經領導小組辦公室原副主任陳錫文回答記者提問(中評社 林艶攝)
  中評社北京3月6日電(中評社報道組)3月6日下午15時,5位全國政協委員就深入推進“三去一降一補”、深入推進農業供給側結構性改革、著力振興實體經濟、防範金融風險、推進“一帶一路”建設等回答記者提問。陳錫文委員就“農業供給側結構性改革”問題時以2016年東北地區玉米生產改革舉例,表示2017年中央一號文件提出,推進農業供給側結構性改革,是今年“三農”問題的主題和主線。這就說明我們的毛病不僅僅在於玉米方面需要改革,其實很多農產品生產都存在一些不適應需求的問題,都需要進行改革。

  以下是文字實錄:

  中央人民廣播電台記者:2017年中央一號文件中提到,要深入推進農業供給側結構性改革。請問陳錫文委員,在今年農業供給側結構性改革當中會有怎樣的成果?應該用什麼樣的方式,通過改革之後能夠為廣大老百姓提供更好更優質的農產品?謝謝。

  陳錫文:剛才已經講到這個問題,比如2016年中央一號文件已經在強調要推進農業供給側結構性改革,當時改革的重點主要是在東北三省加上內蒙古自治區。主要是針對那裡的玉米生產。剛才講到玉米現在有供過於求的現象。通過去年一年對四省區的玉米實行市場定價,價補分離的改革措施以後,效果是非常明顯的。第一,玉米供過於求,因此通過市場定價之後,農民根據價格的指揮棒就調減了玉米的播種面積,去年整個四省區調減了2300萬的玉米播種面積,使供給和需求進一步靠近。第二,實行市場定價之後,價格合理回歸,明顯下降。降到什麼程度呢?降到基本上和國際市場進口玉米到岸完稅的價格大體相當。第三,由於價格下跌,農民會受損,但是政策中明確了,把價格和補貼分開,原來實行零出價的時候,這個價格裡是含有政府對農民的補貼,現在把這部分補貼從價格裡分離出來,由政府通過其他途徑再補貼給農民,這樣雖然價格下降了,但是農民的利益還受到一定的補償。從取得的三個成果來看,東北地區玉米的改革取得了比我們預想的還要好的效果。

  陳錫文:2017年中央一號文件提出,推進農業供給側結構性改革,是今年“三農”問題的主題和主線。這就說明我們的毛病不僅僅在於玉米方面需要改革,其實很多農產品生產都存在一些不適應需求的問題,都需要進行改革。從這個角度看,提出農業的供給側結構性改革,第一是調優農產品,讓所有農產品質量往優的方面走,滿足現在的新需求。第二,使得生產更加體現綠色發展的理念,不像過去那樣單純為了產量去大量地投入資源,大量地投入化肥和農藥,大家都知道,農業部門早就提出到2020年,我國農藥和化肥的投入量要實現零增長。現在有些省已經實現了零增長,個別省已經開始在負增長了。這樣才可能實現農業的可持續發展。第三,調新。要有新的產品、新的產業把它從供給方面提供出來,讓農產品的消費市場、讓居民能夠獲得更喜歡、更適合的農產品。
 


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