中央電視台央視網、央視新聞、移動網記者:去年12月,國家稅務總局公布的數據顯示,2016年營改增減稅大約5000億人民幣,但我們聽到有一些企業反映,說“獲得感”并不是非常明顯。政協委員當中有不少人都是來自企業的,據您的了解,他們的真實感受是什麼?謝謝。
王國慶:關於中國企業的稅負問題,最近確實議論比較多,特別是去年全面推開營改增試點,當年減稅超過5000億元人民幣。但是我們也注意到,有一些企業家,包括媒體上也有一些報道,說企業感覺負擔還是重。中國企業的稅負情況到底怎麼樣?怎麼才能讓大家感覺到壓力沒有那麼大、負擔沒有那麼重?這方面我和在座各位可能一樣,了解得并不是太多,有的記者可能比我了解得、知道得都多。我請教過有關部門的同志,管這方面工作的同志,同時也請教了一些來自企業的政協委員。據他們介紹,企業稅負的高低可以從宏觀稅負和企業的主要稅種稅率兩個維度來衡量。權威統計數據顯示,我國企業在這兩方面的稅負水平在世界大多數國家當中都屬於中等或偏低的。
王國慶:由於時間關系,有一些數據我就略了,大家從網上一查都可以查到。有的專家也認為,因為中國的稅叫間接稅,我們是以間接稅為主的稅制結構,企業對稅費的痛感特別敏銳,稍微有一點就感覺到了。當然還有一個很重要的問題,除了稅以外還有費,加上各種不合理收費轉嫁到企業身上,企業感到的實際負擔就重了。去年營改增減稅5000億,這是一個實實在在的事實,是真金白銀拿出去的,或者說是少收上來的。但是具體到每一個企業,獲得感肯定會有差異,因為增值稅特殊的抵扣機制,對納稅人的會計核算和納稅管理的要求更高。另外,受投資周期、資本構成、管理情況以及營利能力等因素的影響,納稅人的稅負水平在不同的時間點存在一定的波動,并非每一個納稅人在每一個時間點稅負都是下降的。在不同行業,情況也不盡相同。據有關部門統計,在總體減少的情況下,目前還有1.6%的納稅人的稅負是有所上升的。
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