發揮股權融資功能是資本市場支持實體經濟的主要方式。尤為引人注意的是，當天，劉士餘對證監會的新股發行思路進行了詳細的闡述。“過去當資本市場下行壓力較大的時候，我們曾經用過減少甚至暫停IPO的方法，力圖穩定市場、緩解下行壓力，也取得過時點性的效果。但從長遠來看，效果並不好，因為沒有解決資本市場長期穩健發展的機制性問題，沒有解決資本市場的源頭活水問題，沒有解決服務實體經濟的能力問題。”劉士餘表示，資本市場的根本動力在於為實體經濟服務，在於分享實體經濟發展的成果。一個脫離實體經濟發展水平的資本市場是不長久的。要想長久，就必須有新的公司進來，新的公司進來以後就會增加市場流動性，就會吸引增量資金，增加投資價值，增強全社會信心。
他提到，去年以來，證監會就IPO問題持續加強和市場的溝通，主流觀點認為，異常波動後，資本市場的自我修復比預期要好，具備了適時、適度加大IPO力度的條件。過去在股市下行時停止IPO導致市場的心理預期被扭曲，去年已把這一扭曲的預期調整過來。今年證監會有信心解決所謂的“堰塞湖”問題，將嚴把IPO公司、再融資和併購重組的質量關，加大發行人、保薦人的責任。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對《經濟參考報》記者表示，此次發布會中最大的亮點就是劉士餘關於IPO的表述。這將顛覆以往對於IPO的理解、顛覆過去市場一不好就暫停IPO的潛規則，這是一個非常了不起的進步。他認為，過去市場行情一低迷，股民和輿論就會脅迫監管部門暫停IPO，今後，證監會將不會像過去一樣關閉一級市場，這是“IPO新政”最大的變化，這也將改變投資者的固有預期，極大地推進新股發行的市場化，對整個證券市場產生深刻的影響，同時也表明，證監會非常有信心和決心改變過去暫停IPO的潛規則和老做法。
（來源：經濟參考報） |
