中評社北京2月23日電／村支書“一片孝心”，本想給養父申請五保戶以報撫育之恩，卻孝而忘廉，違規為養父辦理五保補助，結果被給予黨內警告處分。
2月21日，中央紀委監察部網站《以案警示》欄目刊發了最新一篇文章——安徽省定遠縣範崗鄉範崗村文書鐘菊違紀問題剖析。
值得注意的是，鐘菊為其養父違規辦理五保補助的問題線索，是定遠縣紀委在全縣開展的巡察工作中發現的。
根據中央紀委監察部網站披露的數字，2016年，少有人注意到的巡察制度積極推進，目前共有382個市（地、州、盟）以及1722個縣（市、區、旗）開展了巡察工作。
接受《法制日報》記者採訪的反腐敗研究專家認為，巡察制度的實施，有利於拓寬監督渠道，打通黨內監督“最後一公里”，解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，提升群眾的反腐獲得感。
全面從嚴治黨向基層延伸
“鐘菊在村裡工作已近10年，由於孝敬父母、伉儷情深，工作兢兢業業、為人熱心，深受群眾喜愛和領導肯定。”中央紀委監察部網站刊發的文章稱。
2013年，擔任村文書的鐘菊在為村裡孤寡老人辦理五保供養手續時，想到養父孤身一人，又無血緣關係的子女，自己是否可以趁機幫其也辦理五保供養手續，領取點補助金改善生活。
2013年8月，經過一番深思熟慮後，鐘菊以分家為由向範崗鄉派出所申請為養父鐘蘭庭單獨分戶。
隨後，鐘菊利用擔任村文書手握公章和全程負責五保供養手續具體申報流程的便利，撇開所有規定程序，親自為養父填報了農村五保供養申報、審核、審批表，所有簽字均由其一人操辦。
2013年10月，鐘菊依據鐘蘭庭單獨一人戶口簿和虛假的民主評議登記表，以無法定贍養人義務為由，為其申辦五保供養，並順利通過縣、鄉審核。
2016年5月，定遠縣紀委在全縣開展的巡察工作中，發現鐘菊為其養父違規辦理五保補助的問題線索，隨即展開調查。2016年5月，範崗鄉黨委給予鐘菊黨內警告處分，五保補助款予以收繳。
《法制日報》記者梳理中央紀委監察部網站相關信息，紀檢監察機關通過巡察發現了多起群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
例如，湖北省恩施土家族苗族自治州通報了一起巡察發現查處的典型案例：巴東縣野三關鎮青龍橋社區幹部蘭家明利用職務便利貪污、受賄、詐騙、倒賣土地使用權，涉案金額17.18萬元，嚴重違紀涉嫌犯罪，由巴東縣紀委移送檢察機關處理。
去年11月，中央紀委對9起扶貧領域腐敗問題典型案例進行了公開曝光。
典型案例之一是，河北省圍場滿族蒙古族自治縣半截塔鎮什八克村村幹部騙取危房改造補助。2013年4月，原村黨支部委員、村委會主任範永祥在不符合條件的情況下，以其妻名義申請農村危房改造補助資金5000餘元，由任鎮民政所所長的女兒範秀敏審批同意。此外，範永祥還存在違規為親家母申請辦理低保，收受村民好處費3000元，違規享受補貼2200元等問題。
當時，中央紀委有關負責人強調，嚴肅查處扶貧領域腐敗問題是紀檢監察機關的應盡職責，是監督執紀問責工作的重要任務。省市兩級黨委、紀委要“把扶貧領域腐敗問題作為基層巡察、專項整治的重點”。
對此，北京航空航天大學廉政教育與研究中心副主任杜治洲告訴《法制日報》記者，巡察制度是巡視制度向基層延伸的需要，是全面從嚴治黨向基層延伸的需要，是提升人民群眾反腐獲得感的需要。
杜治洲認為，通過開展巡察工作，推動全面從嚴治黨向基層延伸，嚴查損害群眾利益的腐敗問題，提升群眾對反腐的信心。
北京科技大學廉政研究中心副主任宋偉向《法制日報》記者表示，巡察制度探索的重要意義之一在於，巡察為基層黨內監督提供了有力抓手，不同層級、不同部門的黨內監督側重點有所不同，巡察可以更有針對性的發現基層黨員幹部存在的問題。
宋偉認為，再者，巡察是切實治理群眾身邊腐敗問題的重要途徑，已有的地方巡察探索表明，很多基層不正之風和腐敗頑疾都是在巡察過程中被發現並進一步鏟除的，這無疑大大提升了群眾在反腐敗鬥爭中的獲得感。此外，巡察有利於把問題解決在基層，從而避免了問題傳導和擴散。
（來源：法制日報） |
