中評社北京2月18日電／中國民航局近日發布《中國民用航空發展第十三個五年規劃》（簡稱“《規劃》”），描繪了到2020年民航產業發展藍圖，並提出系列目標。“十三五”期間全國續建、新建機場項目74個，梳理發現，除北京、成都、阿拉善左旗等地已有機場投入使用外，其他多數城市都還沒有民用機場。
航班正常率將從67%升至80%
《規劃》提出了六個主要目標，其中，對航班正常率的提升最為引人注目。要求，到2020年航班正常率力爭達到80%。
2015年航班實際正常率為67%。為實現航班正常率80%的目標，《規劃》在協同聯動、快速處置、天氣預報等重點節點提出更高要求：首先強化資源保障，以提升大型繁忙機場航班正常率為著力點，系統評估機場保障能力，根據實際保障能力增加或調減機場容量；加強氣象預報和航班運行控制能力，不斷完善航班大面積延誤預警和處置機制；完善機場現場處置能力，提高航班不正常情況下的旅客服務水平。
去年7月，交通部發布《航班正常管理規定》，明確航班實際到港擋輪擋時間晚於計畫時間超過15分鐘就屬於“航班延誤”。今年1月，《航班正常管理規定》正式實施，42家國內航企也據此修訂了運輸總條件、機上延誤應急預案等執行條款，將延誤處置細化到航企層面。
2020年旅客運輸量預計達7.2億人
根據《規劃》，到2020年旅客周轉量比重將達到28%，運輸總周轉量達到1420億噸公里，旅客運輸量7.2億人次，貨郵運輸量850萬噸，年均分別增長10.8%、10.4%和6.2%。
與鐵路、公路等交通方式一樣，民航早已成為國民出行的重要方式之一。來自民航局最新數據顯示，2017年春節期間，國內航空公司共執行航班8萬餘班，同比增長11.9%；運送旅客984萬人次，同比增長15.1%；提供座位數1283萬個，平均客座率83%。
民航局監測的全國主要城市始發航班數據顯示，春節假期期間，民航出港旅客主要集中在北京、上海、廣州、深圳、昆明、成都、重慶等城市，每日出港旅客超過5萬人次。
春節期間，全國平均航班正常率85.6%，同比提高3.1%。
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