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中評社北京1月18日電/ 國務院日前印發了《關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,這意味著在華外資企業將迎來更加開放公平便利的投資環境。
一直以來,外資對我國經濟發展和改革都發揮著積極作用,促進了對外貿易、技術進步和產業升級。我國巨大的消費市場也為外企提供了廣闊空間和發展機遇。然而近些年,一些外資企業特別是製造業外企向外轉移,一度引發了外資“撤離潮”的擔憂。
發改委負責人指出,我國利用外資正處於優勢轉換和結構調整期,隨著要素成本上升,出現這一現象是符合經濟規律的。在客觀看待的同時,也要積極應對。若干措施的出台就是從完善我們制度環境的角度入手,為外資企業創造更大發展空間。
若干措施以問題為導向,包括3個方面20條措施。包括進一步擴大對外開放,進一步創造公平競爭環境,進一步加強吸引外資工作等。措施具體而明確,具有很強的針對性和可操作性。
以鼓勵外商加大對製造業等實體經濟投資為例,若干措施提出,明確外商投資企業和內資企業同等適用“中國製造2025”戰略的政策措施;進一步放開製造業,取消軌道交通設備製造、摩托車製造、燃料乙醇生產、油脂加工等領域外資准入限制;地方政府在法定權限範圍內制定出台的招商引資優惠政策,重點支持製造業項目等。
公平公正的營商環境一直是外資企業關注的重點,中國也曾被外企指責營商環境比以前惡化。對此,文件也提出了七條措施。明確對外資政策進行公平競爭審查時,不得擅自增加對外商投資企業的限制;對內外資企業實施統一標準審核業務牌照和資質申請;支持外資企業拓寬融資渠道,在主板、中小企業板、創業板上市等。
商務部副部長王受文指出,中國的投資環境已有相當的改善,但仍需繼續努力,我們要盡力讓外資企業感到在中國投資比在其母國投資更加便利,投資環境更加改善。
值得注意的是,若干措施提出了全面、系統的政策措施,不僅涉及外商投資准入前階段,也涉及准入後企業經營階段,不僅涉及中央層面的政策問題,也涉及地方政府的執行問題,充分反映了有關方面的關切。
為貫徹落實好若干措施,發改委負責人說,下一步將根據分工方案,加強中央和地方上下聯動,鼓勵有關方面出台配套措施,確保行動上形成一盤棋。同時要強化督促檢查工作,確保各項政策措施不折不扣地執行。
(來源:新華網) |