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| 去年九月立法會投票日當晚，在投票結束前夕，部分票站外等候投票的選民大排長龍。有分析認為這一場面源於“雷動計畫”的策略投票建議。（中評社資料圖） |
中評社香港1月11日電（記者 莊恭誠）香港選舉管理委員會（選管會）昨發表2016年立法會換屆選舉報告書，作出多項檢討和建議，包括考慮是否需要禁止候選人公開發佈“棄選”言論，以避免有損選舉的公平性及造成訊息混亂。
去年九月舉行的立法會選舉，“雷動計畫”成為焦點話題之一。非建制派通過該計畫配合民調數字，實行俗稱“配票”的策略投票行動，在區議會（第二）功能界別的競逐當中，更引起多位非建制派候選人在投票日前夕宣佈退選，以求棄保其他民調較為領先、勝算較大的友軍，避免分散己方陣營的票源。
選管會在昨天發表的2016年立法會換屆選舉報告書中提到，社會上有意見關注“棄選”的言論或會對選舉訊息造成混亂，有損選舉的公正性。而根據《立法會條例》第42條規定，候選人只可在提名期結束前撤回提名，提名期結束後並無所謂的“棄選”機制，但現時的法例對候選人因應選情而調整其競選工程和策略，並無具體限制。
選管會指出，現行法例對於退選的規定和安排，除了確保選舉訊息不致混亂之外，亦有助配合選舉的各項安排，尤其是選舉事務處須於確定獲得有效提名的候選人後的幾星期內，根據候選人提供的資料印製數百萬張選票，由此確保投票的順利進行。選管會認為，如果容許候選人“棄選”，則需要更改選票上的資料，這一情況會帶來實際困難，而且容易產生混亂。
在報告書中，選管會建議考慮是否需要禁止候選人公開發佈“棄選”言論。選管會解釋說，如果有候選人公開聲稱“棄選”，而又未能向公眾清楚交代原因，就難免引起不必要的猜度，令人質疑背後的動機，包括認為對其他候選人或選民不公平，甚至出現選舉公平性受到影響的公眾觀感，因此在現行法例不容許在提名期後退選的情況下，社會需要關注和正視所謂的“棄選”情況。
至於在去年的立法會選舉中，有候選人聲稱因受到威脅而“棄選”，選管會引述《選舉（舞弊及非法行為）條例》強調，任何人不得施用或威脅施用武力或脅迫手段，以誘使任何人參選、不參選或退出競選，否則一經定罪，有機會被判罰款和監禁。
選管會同時表明，“棄選”一旦涉及任何欺詐、威嚇或暴力行為，均屬違法，選管會絕不會容忍，並呼籲任何人士若遇到這類情況，應立即向執法機關舉報，而選管會若接獲有關投訴，亦會嚴正處理及轉介執法機關跟進。 |
