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中紀委監察部副部長肖培(中評社 徐夢溪攝) |
中評社北京1月9日電(記者 徐夢溪)十八屆中央紀委七次全會8日在北京閉幕。今日下午,中紀委監察部副部長肖培在國務院新聞辦公室就如何理解國家監察委員會和中紀委的關係,以及為什麼要設立這樣的機構應詢記者提問。他表示,成立國家監察委員會是重大的政治體制改革。國監委和中紀委的關係是“一套人馬兩塊牌子”。
出席發布會的還有,中央紀委副書記吳玉良,國家預防腐敗局副局長、中央紀委國際合作局局長劉建超,中央紀委案件審理室主任羅東川,中央紀委宣傳部部長朱國賢。
肖培表示,深化國家監察體制改革和在北京、山西、浙江開展試點,這兩件事是一件事,這是黨中央作出的重大的戰略部署和決策,這個消息一經發出,得到廣大人民群眾的衷心擁護。在全國人大常委會審議討論,在這三個地區作出改革試點決定的時候,高票通過,這根源於習近平總書記最初給國家監察委員會,也就是監察機關的一個鮮明而準確的定位——它是中國的反腐敗機構。
“所以,成立國家監察委員會,包括國家一級、省一級、市一級、縣一級監察委員會,是重大的政治體制改革”,他說。
肖培介紹說,深化國家監察體制改革的根本目的,還是要加強黨對反腐敗工作的集中統一領導,把現在分散在監察部、國家預防腐敗局以及檢察機關的反貪污賄賂,其中還包括瀆職,再包括預防職務犯罪的職能整合在一起,在試點地區組建新的國家監察機關。
“目的就是實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋”。肖培說,從監察範圍就可以看它的出權威了,檢查範圍包括六大類人員。
第一,國家公務員法所規定的國家公職人員。具體包括中國共產黨機關、人大機關、行政機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關、工商聯機關的公務員,以及參照公務員管理的人員。
第二,由法律授權,或者由政府委托來行使公共事務職權的公務人員。
第三,國有企業的管理人員。
第四,公辦的教育、科研、文化、醫療、體育事業單位的管理人員。
第五,群眾、自治組織中的管理人員。
第六,其他依法行使公共職務的人員。
至於國家監察委員會和中央紀委的關係,肖培指出,它和中央紀委合屬辦公,用中國的老話講就是“一套人馬兩塊牌子”,行使的是黨和國家自我監督的職責,那就是監察委員會要行使監督、調查和處置的職責。 |